【治國理政進(jìn)行時(shí)·廣西篇】走活廣西發(fā)展這盤棋 (3)

從改革創(chuàng)新中找動(dòng)力——

在服務(wù)和融入“一帶一路”中扮演好自身獨(dú)特角色

對(duì)于多年來致力打造我國西南出海大通道的廣西來說，2017年顯然有著特殊意義。

在經(jīng)過10多年的呼吁和爭(zhēng)取之后，廣西沿海鐵路不合理的運(yùn)價(jià)機(jī)制終于得到解決：今年7月1日起，廣西沿海鐵路統(tǒng)一取消了沿海鐵路公司管段內(nèi)的每噸固定基價(jià)，沿海鐵路總運(yùn)量九成以上貨物運(yùn)費(fèi)均不同程度下降，集裝箱每噸每公里降價(jià)幅度達(dá)20%，“從廣西出�！背蔀槲髂县浳飪�(yōu)選，廣西出海大通道更加暢通。

沿邊開發(fā)開放更是“漸入佳境”，在廣西欽州保稅港區(qū)，這個(gè)離東盟最近的中國保稅港區(qū)，目前已建成11個(gè)碼頭泊位，開通15條國際集裝箱航線，吸引300多家中外企業(yè)落戶。而誰又能想到，幾年前這里還是一片汪洋。

一“慢”一“快”，滄海與桑田，折射的是廣西人“跳出廣西看廣西”的視野，和從改革中找動(dòng)力、從創(chuàng)新中尋活力的執(zhí)著與堅(jiān)持。

事實(shí)上，早在2006年3月，一個(gè)被稱為“灣辦”的機(jī)構(gòu)，即廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室就已掛牌成立，這在全國創(chuàng)造了跨區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的新模式。還組建了廣西北部灣銀行、北部灣投資集團(tuán)、北部灣國際港務(wù)集團(tuán)三大融資機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新投融資平臺(tái)，率先探索建立石化、冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單機(jī)制……

同時(shí)，原先分屬北海、欽州、防城港三市管理的港口，在2007年2月也有了一個(gè)共同的名字：廣西北部灣港。廣西開創(chuàng)了全國沿海港口跨行政區(qū)域整合的先河，三港統(tǒng)一規(guī)劃、打包建管、一致對(duì)外。

為讓西南腹地的物資快速出海，除全力推動(dòng)開辟中新南向通道外，廣西還協(xié)調(diào)開通了昆明到北部灣港的海鐵聯(lián)運(yùn)專列，貨物通過專列直接登上海輪，運(yùn)送到青島、大連乃至東南亞、歐洲等地�！艾F(xiàn)在整箱操作不用裝拆，省去很多中間環(huán)節(jié)�！睆V西北港物流有限公司副總經(jīng)理王曉說，“專列開通后，港口國際運(yùn)輸?shù)男�率提�?0%，成本降低12%�！�

實(shí)踐證明，正是得益于大刀闊斧地推進(jìn)各領(lǐng)域改革，一大批廣西多年來一直想解決而長期未能解決的“老大難”問題，得到徹底解決。

作為中越邊境最大的陸路口岸，東興市是2012年國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的三個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)之一。以前，當(dāng)?shù)剡吤窕ナ匈Q(mào)易不能用人民幣直接結(jié)算，而且正規(guī)渠道手續(xù)繁瑣，“地?cái)傘y行”一度盛行。為此，東興市充分利用滇桂沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)先行先試政策，創(chuàng)新邊貿(mào)結(jié)算模式，對(duì)越南自然人發(fā)放“跨國經(jīng)營證”，并集中在互市貿(mào)易區(qū)統(tǒng)一經(jīng)營和結(jié)算。得益于此，2016年該市外貿(mào)進(jìn)出口總額和互市貿(mào)易進(jìn)出口總額分別增長10.8%和102.9%。

隨著沿邊金融綜合改革的深入推進(jìn)，廣西跨境人民幣結(jié)算量一直在西部12省區(qū)市、全國8個(gè)邊境省區(qū)中排名第一，并創(chuàng)造了第一個(gè)人民幣與越南盾特許兌換業(yè)務(wù)試點(diǎn)、第一個(gè)東盟貨幣服務(wù)平臺(tái)、第一家跨境保險(xiǎn)服務(wù)中心等三項(xiàng)“全國第一”。

在廣西另一個(gè)國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)憑祥市，全國第一個(gè)國檢試驗(yàn)區(qū)于2016年9月正式投入使用�！霸撛囼�(yàn)區(qū)實(shí)行不同于一般貿(mào)易的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管方式，在確保疫病疫情和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，促進(jìn)邊境貿(mào)易‘快驗(yàn)快放’和‘優(yōu)進(jìn)優(yōu)出’�！弊灾螀^(qū)檢驗(yàn)檢疫局局長孫世和認(rèn)為，這一創(chuàng)新舉措，打破了檢驗(yàn)檢疫幾十年來對(duì)邊境貿(mào)易監(jiān)管的常規(guī)慣用做法。

挽海弄潮聯(lián)四方，八桂騰躍起風(fēng)云。在全面建成小康社會(huì)的偉大歷史進(jìn)程中，深入踐行“三大定位”新使命的廣西，將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以習(xí)近平總書記視察時(shí)重要講話精神為指引，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”“四個(gè)下功夫”要求，在服務(wù)和融入“一帶一路”中扮演好自身獨(dú)特角色，走活廣西發(fā)展這盤棋。