（原標題）讓教育優(yōu)先發(fā)展落到實處
——大新縣推動教育事業(yè)發(fā)展側(cè)記
□ 本報記者 李鴻熙
2016年，大新全縣義務教育均衡發(fā)展和大新中學自治區(qū)示范性普通高中復查評估順利通過自治區(qū)驗收；2017年，大新義務教育均衡發(fā)展通過國家評估認定；2014—2019年，全縣高考本科上線率及一本上線人數(shù)均達市教育局下達的任務指標；2019年高考，大新中學學生凌瀟考取北京大學，實現(xiàn)崇左建市以來本市教育局所轄高中學校所培養(yǎng)本地學生考取北大“零”的突破……近年來，大新縣堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，落實政府辦教育的主體責任，不斷深化教育改革，狠抓基礎設施建設，努力提高教育均衡發(fā)展水平，推動教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。
加大投入 完善教育基礎設施
近年來，大新縣認真落實興邊富民行動大會戰(zhàn)、左右江革命老區(qū)振興計劃等政策，以創(chuàng)建義務教育均衡發(fā)展達標縣為契機，堅持以國家和自治區(qū)辦學基本標準為依據(jù)，通過實施農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃、農(nóng)村中小學校舍維修改造、學前教育三年行動計劃等項目，分階段、分步驟扎實推進學校標準化建設，切實改善義務教育學校辦學條件，實現(xiàn)了義務教育均衡發(fā)展、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園的目標。
2012年以來，大新縣累計投入基礎設施建設資金5.8642億元：一是投入3.1522億元實施中小學校舍安全工程、農(nóng)村中小學校舍維修改造、農(nóng)村薄弱學校改造、邊境支付補助及中央預算內(nèi)資金、中西部特殊學校建設等項目工程406個；二是2016年縣財政投入8869萬元完成對全縣義務教育學校的美化、綠化、文化及體育場地等進行整體改造；三是優(yōu)化縣城學校布局調(diào)整，2015年以來累計投入1.827133億元，在縣城新建養(yǎng)利學校初中部、萬承學校、桃城鎮(zhèn)中心幼兒園和桃城鎮(zhèn)第二幼兒園等四所學校，新增學位5300個，緩解了縣城適齡兒童就學壓力。
教學設備方面，大新縣堅持以教育信息化推動教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育為原則，加大對教育裝備的投入。2012年以來，累計投入10449.8萬元為學校配置教學儀器裝備。截至2017年底，該縣已按照全面改薄“20條底線”要求，完成了對各教學點的裝備配置，全縣所有學校均達到義務教育學校辦學條件“20條底線”標準。全縣所有完小級以上學校每個班級均配備了教學一體機。截至今年5月，全縣所有學校、教學點均實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡全覆蓋，為實現(xiàn)教育信息化打下了較好基礎。
落實政策 促進教育事業(yè)發(fā)展
人才是教育發(fā)展的關鍵。2017、2018年大新縣義務教育階段教師一直處于超編狀態(tài)，以至于無法招錄新人。為進一步提升義務教育水平，實現(xiàn)2020年普及高中教育的目標，該縣重新核定教育系統(tǒng)編制，核定全縣教育系統(tǒng)教職工編制數(shù)2914名，與2017年相比新增編制267名，有效解決了無法招錄新人的問題。與此同時，該縣創(chuàng)新教師人才招聘機制，通過簡化招聘程序，以免筆試的方式公開招聘教師。2019年春季學期，采取免筆試的方式到區(qū)內(nèi)外各師范院校公開招聘高中學校緊缺學科教師39人，經(jīng)面試、體檢、考核合格公示無異議后直接入編，有效緩解了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學校和高中學校學科教師緊缺問題。
大新縣對教育教學工作成績突出、具有代表性的優(yōu)秀教師、班主任、教育工作者以及品學兼優(yōu)的學生積極給予鼓勵，促進待遇留人、環(huán)境留人、成績吸引人以及人盡其才的機制得到實現(xiàn)。該縣于2011年12月設立大新教育獎勵基金，每年籌集180萬元作為大新教育獎勵基金，用于表彰教育教學成績突出的單位、個人等。
為充分激發(fā)教師隊伍干事創(chuàng)業(yè)熱情，大新自2014年起實施連片特殊困難地區(qū)鄉(xiāng)村義務教育學校及其他地區(qū)教學點教師生活補助計劃，按中學（中心小學）每人200元/月，村完小每人250元/月，教學點每人300元/月的補助標準，對在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的教師實行差別化鄉(xiāng)村教師生活補助。2019年起補助標準進一步提高，按中學（中心小學）每人350元/月，村完小每人400元/月，教學點每人450元/月的補助標準執(zhí)行。同時，該縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教師還享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補助每人300元/月；2017年享受政府年終績效獎每人1.2萬元。
大新縣持續(xù)強化教育扶貧，創(chuàng)新工作機制狠抓控輟保學，落實“1名學困生+1名教師+1名校領導”結(jié)對幫扶措施，給適齡殘疾兒童“送教上門”……通過實施一系列措施、落實一系列政策，該縣做到了建檔立卡貧困戶義務教育階段適齡兒童少年除重度殘疾、嚴重心理或精神疾病等特殊情形外全部接受義務教育、無因貧失學輟學。
強化管理 提升教育改革質(zhì)量
近年來，大新縣大力推進學區(qū)制改革，促進城鄉(xiāng)資源共享。2018年6月，該縣全面啟動公辦義務教育學區(qū)制管理改革，將全縣義務教育階段學校分為7個學區(qū)。學區(qū)制管理改革注重教育發(fā)展整體規(guī)劃，建立學校聯(lián)盟，實行優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校結(jié)對幫扶的“捆綁式發(fā)展”，促進優(yōu)質(zhì)教育資源的擴張和薄弱學校的發(fā)展，不斷縮小校際間的辦學差距，實現(xiàn)學區(qū)內(nèi)統(tǒng)一進行資源配置、師資調(diào)配、教學管理、教學研究、質(zhì)量評價的“五統(tǒng)一”。
該縣注重推進課堂教學改革，多年來扎實推進崇左市基礎教育“質(zhì)量提升工程”大新縣項目實施，在新一輪課程改革思想的引領下，積極探索和實施課堂教學改革，創(chuàng)新推行快樂高效課堂教學模式，促進教育教學質(zhì)量提升取得明顯成效。實施教學改革，使學校課堂教學方式由原來的填鴨式向合作課堂模式轉(zhuǎn)變，課堂教學真正實現(xiàn)以“教師為主導、學生為主體”模式，全縣教育教學質(zhì)量不斷提高。
為有效解決廣大人民群眾不斷增長的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾，近年來，大新縣積極組織實施學校布局調(diào)整，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)取得了明顯成效。2011年以來，該縣先后建成14所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）寄宿制中心小學；撤并鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初中學校8所，在縣城新建成縣民族希望中學、特殊教育學校、縣養(yǎng)利學校、萬承學校。全縣義務教育學校布局更加合理，實現(xiàn)了“校點調(diào)少、規(guī)模調(diào)大、隊伍調(diào)優(yōu)、質(zhì)量提高”的基本目標，為全縣推進教育均衡發(fā)展打下了堅實基礎。
