南寧：民生立法出實(shí)招 聚焦破解“停車難” (2)

難題：小區(qū)停車難、停車亂

對(duì)策：小區(qū)停車位應(yīng)優(yōu)先滿足業(yè)主需求、不得“只售不租”

針對(duì)居住小區(qū)特別是老舊小區(qū)停車難、停車亂等問(wèn)題，《條例》分別從規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面對(duì)解決居住小區(qū)停車難題進(jìn)行了具體規(guī)范。

針對(duì)新建小區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃管理，《條例》規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目配建的停車場(chǎng)與主體工程同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、交付使用。規(guī)劃改造老舊居住區(qū)，在不違反規(guī)劃且征得居民等同意的前提下，允許利用小區(qū)及周邊存量土地建設(shè)停車場(chǎng)。

若小區(qū)配建的停車泊位不能滿足業(yè)主停車需求，《條例》規(guī)定，經(jīng)業(yè)主依法共同決定，可以統(tǒng)籌利用業(yè)主共有場(chǎng)地設(shè)置、擴(kuò)建停車場(chǎng)或者施劃停車位，進(jìn)一步補(bǔ)充小區(qū)停車位。

《條例》對(duì)停車位“只售不租”的問(wèn)題作出了規(guī)定，居住小區(qū)內(nèi)按照規(guī)劃要求配建的停車場(chǎng)和停車位應(yīng)當(dāng)首先滿足本居住小區(qū)的業(yè)主、物業(yè)使用人的停車需要。業(yè)主要求承租停車位、車庫(kù)的，建設(shè)單位不得只售不租。

難題：道路停車泊位管理不規(guī)范

對(duì)策：私占泊位將受到行政處罰

道路停車位是公共停車場(chǎng)的有力補(bǔ)充，既要緩解停車矛盾，又要確保停車規(guī)范、道路通暢，是道路停車位的管理重點(diǎn)。

道路停車位規(guī)劃和設(shè)置不能“隨心所欲”，《條例》規(guī)定，有關(guān)管理部門應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置道路內(nèi)停車位，并對(duì)已設(shè)置的道路停車位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)存在不符合設(shè)置技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等情形的，設(shè)置部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整或者撤除，單位和個(gè)人認(rèn)為道路停車位應(yīng)當(dāng)調(diào)整或者撤除的，也可以提出意見。

針對(duì)市民反映的停車泊位時(shí)常有被商家用車位鎖、專用牌霸占的現(xiàn)象，《條例》規(guī)定，除管理部門外，單位和個(gè)人不得在道路設(shè)置道路停車位、停車指示標(biāo)志以及引導(dǎo)他人占用道路非停車位區(qū)域進(jìn)行停車，不得設(shè)置車位鎖、專用牌等妨礙道路停車位正常使用的障礙物，并設(shè)置了相應(yīng)的行政處罰。

同時(shí)，《條例》還對(duì)道路停車收費(fèi)作出規(guī)定，明確道路停車收費(fèi)實(shí)行電子計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)，根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段、差別收費(fèi)的原則制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)的有關(guān)內(nèi)容還應(yīng)在停車現(xiàn)場(chǎng)公示。

難題：停車管理如何更便利

對(duì)策：加大停車惠民措施力度

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，百姓富足，停車管理也與市民生活關(guān)系越來(lái)越密切，為此，《條例》規(guī)定了不少惠民措施。

如為鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾更多地采用公交出行的方式，《條例》規(guī)定在城市交通樞紐和城市軌道交通換乘站（比如南寧東站、埌東客運(yùn)站）、游客集散地等，可以實(shí)現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘的地段，規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)；國(guó)家、自治區(qū)法定節(jié)假日期間，道路停車位實(shí)行免費(fèi)停放等。

我市還盤活既有停車資源，《條例》規(guī)定，鼓勵(lì)有條件的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位向社會(huì)開放專用停車場(chǎng)，實(shí)行錯(cuò)時(shí)共享停車。

目前全市共完成了市公安局交通警察支隊(duì)、市教育局、市科協(xié)、市財(cái)政局等8個(gè)停車場(chǎng)共計(jì)233個(gè)車位的共享開放工作。下一階段將加大相關(guān)工作力度，推動(dòng)更多有條件的政府單位停車位面向社會(huì)錯(cuò)時(shí)共享。（記者楊盛）