廣西聚焦風險難點解決好群眾“急難愁盼”問題

原標題：

我區(qū)聚焦風險難點解決好群眾“急難愁盼”問題——

接續(xù)奮斗再出發(fā) 鄉(xiāng)村振興開新局

廣西新聞網-廣西日報記者 韋繼川

2021年注定不平凡！

2021年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上莊嚴宣告：“經過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實現了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。”

廣西取得脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利后，也與全國一道步入了小康社會。

勝非其難，持之者其難。

“十四五”、第二個百年開局，廣西沒有喘口氣、歇歇腳，而是提出“起步就要提速、開局就要爭先”——

聽，壯鄉(xiāng)兒女鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的步伐鏗鏘有力。

看，八桂大地在建設新時代中國特色社會主義壯美廣西征途上風生水起。

織牢防貧監(jiān)測網

去年脫貧摘帽的百色市那坡縣今年成立防止返貧監(jiān)測預警中心，負責對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行監(jiān)測預警，常態(tài)化關注風險戶，及時進行跟蹤監(jiān)測。對排查出的邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶，先是由縣級各相關行業(yè)部門落實主體責任，對照本部門職責，按照“缺什么補什么”的原則，及時落實幫扶政策，直至預警對象解除風險；其次，加強動態(tài)管理監(jiān)測，安排村兩委、駐村工作隊進行跟蹤幫扶，嚴格按照流程做好線下材料并及時在規(guī)定時間內上報縣預警監(jiān)測中心。

目前，那坡縣新增的58戶邊緣易致貧戶、38戶脫貧不穩(wěn)定戶達到“三保障一過線”標準，解除風險。

今年初開始，自治區(qū)制定防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作方案，建立農戶自主申報、基層干部走訪排查、部門篩查預警、群眾反映的易返貧致貧人口快速發(fā)現、核查和響應機制，千方百計鞏固拓展脫貧攻堅成果。

開展防貧監(jiān)測集中排查行動，找準監(jiān)測對象并納入系統(tǒng)監(jiān)測。

開發(fā)全區(qū)防貧動態(tài)信息監(jiān)測和幫扶系統(tǒng)以及廣西防貧手機APP，推動實現風險預警、審核認定、政策落實、跟蹤管理的全流程信息化、智能化。

實行精神和物質“雙重扶持”、增加收入和減少支出“兩線發(fā)力”，動態(tài)幫扶監(jiān)測對象。

截至6月30日，我區(qū)納入系統(tǒng)監(jiān)測的39.55萬人已有17.52萬人解除返貧、致貧風險。

夯實增收全鏈條

與貴州交接的河池市天峨縣，今年以來進一步優(yōu)化脫貧攻堅期內形成的縣級“5+2”、村級“3+1”產業(yè)目錄，在資金、項目、政策等方面給予5年以上集中傾斜支持，補齊技術、設施、營銷等短板，促進產業(yè)提檔升級，安排資金支持產業(yè)以獎代補、農業(yè)示范區(qū)建設、易地扶貧搬遷產業(yè)園建設、村級集體經濟發(fā)展，進一步推進肉牛養(yǎng)殖、珍珠李、桑蠶、旱藕、林下經濟等特色產業(yè)發(fā)展。

“我們還針對群眾對修產業(yè)路的強烈要求，集中力量予以解決�！碧於肟h鄉(xiāng)村振興和水庫移民局負責人告訴記者，今年以來，該縣實施農村道路暢通工程，整合原財政專項扶貧資金和大中型水庫移民后期扶持項目資金，建設鄉(xiāng)村硬化道路35條121.3公里、產業(yè)道路54條157公里。目前，項目已開工建設60個，竣工12個。

如何使脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，解決群眾的“急難愁盼”，廣西打出一套組合拳——

修訂完善產業(yè)獎補政策，支持脫貧地區(qū)發(fā)展壯大特色產業(yè)。持續(xù)開展扶貧產品認定管理和消費幫扶工作，上半年全區(qū)新增認定扶貧產品2417款，銷售扶貧產品達106.29億元。

“上半年，全區(qū)脫貧人口務工人數超過去年全年務工規(guī)模�！弊灾螀^(qū)鄉(xiāng)村振興局有關同志介紹，全區(qū)組織系列招聘送崗、“點對點、一站式”等就業(yè)服務活動，發(fā)揮就業(yè)幫扶車間、公益性崗位、“以工代賑”項目等作用，幫助脫貧人口外出務工和就地就近就業(yè)。

安排9.87億元財政資金用于實施88個易地搬遷后續(xù)扶持產業(yè)項目，組織系列就業(yè)幫扶工作，實現有勞動能力且有就業(yè)意愿的16.05萬戶搬遷戶一戶一人以上就業(yè)。

對接爭取廣東省5市繼續(xù)結對幫扶我區(qū)8市33個原國定貧困縣，聯合廣東協同推進“九大領域協作”，創(chuàng)新推進鄉(xiāng)村振興“五個一批”建設。上半年，廣東已落實到位財政幫扶資金16.774億元，互派掛職干部、專業(yè)技術人才587人次，幫助我區(qū)結對市縣農村勞動力新增就業(yè)24.85萬人，引導294家企業(yè)到協作地區(qū)投資發(fā)展，采購和幫助銷售我區(qū)農畜牧產品和特色手工藝產品191.8億元。

25家中央單位繼續(xù)定點幫扶我區(qū)28個原國定貧困縣并保持2年穩(wěn)定，9000多家區(qū)內和駐桂單位繼續(xù)定點幫扶5379個脫貧村，繼續(xù)向脫貧村派出駐村第一書記和工作隊員，向60個縣（含54個脫貧縣）派出駐村工作隊長。

邁好振興第一步

“十四五”開局之年，廣西以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，加快農業(yè)農村現代化步伐，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。

日前，記者在百色市田東縣看到，合恒村那恒屯、福蘭村那福屯正在實施美麗鄉(xiāng)村建設，一幅“形中有魂”“魂中有形”的美麗新村圖景逐步展現其魅力。

今年初，全區(qū)農村工作會議圍繞習近平總書記關于鄉(xiāng)村“產業(yè)振興、文化振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興”部署要求，結合廣西實際，從風貌塑形、產業(yè)做實、文化鑄魂三個方面對鄉(xiāng)村振興工作作出了系統(tǒng)部署。

接著，自治區(qū)推出鄉(xiāng)村振興三年行動重大舉措——

以“產業(yè)興旺”為主導，推動實施糧食安全保障、現代特色農業(yè)產業(yè)提質、鄉(xiāng)村旅游和健康產業(yè)壯大、易地扶貧搬遷集中安置點后續(xù)產業(yè)扶持、縣域產業(yè)園區(qū)基礎設施提升五大工程。計劃投資約7480億元，建設項目超過1.1萬個。

全面實施鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展、基礎設施和公共服務能力提升三大專項行動，聚焦鄉(xiāng)村“形、實、魂”全面提升，以重點項目建設為抓手，著力推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，改善鄉(xiāng)村發(fā)展基礎條件，有效增加鄉(xiāng)村公共服務資源。上半年，安排2021年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金160.54億元，資金量較2020年增長2.92%，已全部下達市縣。

聚焦“三大區(qū)域”，向中央爭取并確定我區(qū)20個原深度貧困縣列為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，自治區(qū)層面確定20個自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和4個“參照政策給予支持”縣。

從補足邊境地區(qū)財力、改善邊民生活條件等方面入手，傾斜支持防城港市防城區(qū)等8個邊境縣（市、區(qū)）發(fā)展。上半年下達8個邊境縣均衡性轉移支付24.84億元，下達財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金14.69億元。

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