《學(xué)習(xí)時報》刊發(fā)韋韜署名文章：為開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面擔(dān)當(dāng)實干

新聞眼《學(xué)習(xí)時報》10月31日刊發(fā)廣西壯族自治區(qū)主席韋韜的署名文章《為開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面擔(dān)當(dāng)實干》，全文如下：

《學(xué)習(xí)時報》2025年10月31日第1版截圖

黨的二十屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，對未來5年發(fā)展作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫，令人鼓舞、催人奮進，中國式現(xiàn)代化道路將越走越寬，中華民族偉大復(fù)興勢不可擋。作為我國少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)和面向東盟開放合作的前沿和窗口，廣西區(qū)位優(yōu)勢明顯，國家政策大力支持，資源稟賦獨特，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，生態(tài)優(yōu)勢突出，發(fā)展勢頭良好，全區(qū)上下發(fā)生了思想之變、格局之變、思路之變、作風(fēng)之變，正迎來歷史最好發(fā)展時期，高質(zhì)量發(fā)展其時已至、其勢漸成、其興可待。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求緊密結(jié)合起來，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展，堅持實干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績說話、讓人民評價，找準(zhǔn)服務(wù)全國大局的結(jié)合點、支撐自身發(fā)展的著力點、深化改革創(chuàng)新的突破點，全力以赴打好“十四五”收官戰(zhàn)，扎實謀劃推動“十五五”高質(zhì)量發(fā)展，為確�；�本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展貢獻廣西力量。

廣西廣播電視臺《廣西新聞》報道。

轉(zhuǎn)型升級、AI賦能，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇，《建議》提出要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，加快高水平科技自立自強，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。廣西是富有創(chuàng)新傳統(tǒng)的熱土，習(xí)近平總書記叮囑我們“把科技創(chuàng)新擺到更加突出的位置”，“做好強產(chǎn)業(yè)的文章”。近年來，廣西扎實推進新型工業(yè)化，深入實施科教興桂、人才強桂和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，打造形成10個千億元級工業(yè)產(chǎn)業(yè)、6個千億元級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。當(dāng)前，人工智能技術(shù)加速迭代演進，正在深刻改變?nèi)祟惿�產(chǎn)生活方式、重塑全球產(chǎn)業(yè)格局，我們將全面擁抱人工智能時代，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，奮力強產(chǎn)業(yè)、增動能。

加快構(gòu)建具有廣西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)培育壯大。以工業(yè)化思維加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，優(yōu)化現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益。深入實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“串珠成鏈”行動，推動機械、汽車、冶金、制糖、建材、石化化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，推動新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)快成長、上規(guī)模。聚焦商貿(mào)、物流、文旅等領(lǐng)域培育特色服務(wù)品牌，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)深度融合，壯大發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型廣西。強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，堅持“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”，深入開展科技“尖鋒”行動，聚焦新能源汽車、工程機械等重點領(lǐng)域推行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，形成一批具有全國影響力的科技成果。一體推進教育科技人才發(fā)展，強化政府投入剛性增長，激勵社會多渠道投入，加快推進廣西高等研究院和相關(guān)實驗室建設(shè)，強化企業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的主體地位，培育壯大更多科技型企業(yè)，不斷形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的科技硬實力。

加快打造面向東盟的人工智能合作高地。廣西處在我國14億多人口大市場和東盟近7億人口大市場的關(guān)鍵節(jié)點，既背靠國家人工智能領(lǐng)域的豐富資源，又擁有豐富的能源供應(yīng)體系、東盟語料基礎(chǔ)和東盟語言人才資源，擁有中國—東盟信息港、南寧國際通信業(yè)務(wù)出入口局等開放平臺，人工智能發(fā)展已經(jīng)成型起勢、成為廣西的嶄新名片。習(xí)近平總書記強調(diào)，“人工智能可以是造福人類的國際公共產(chǎn)品。要廣泛開展人工智能國際合作”。我國相繼提出《全球人工智能治理倡議》《人工智能能力建設(shè)普惠計劃》。我們將聚焦國家所需、廣西所能、東盟所盼，堅持注重策略、強化整合、創(chuàng)新場景，加快建設(shè)中國—東盟國家人工智能應(yīng)用合作中心，積極構(gòu)建“北上廣研發(fā)+廣西集成+東盟應(yīng)用”的跨境產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快布局一批人工智能頭部企業(yè)和具有核心競爭力的新興企業(yè)，建設(shè)廣西人工智能實驗室、廣西人工智能學(xué)院，促進AI創(chuàng)新資源集聚。全力推動人工智能賦能千行百業(yè)，與制造、金融、教育、醫(yī)療、文旅等重點領(lǐng)域深度融合，打造具身智能機器人、智能穿戴設(shè)備等智能產(chǎn)品國內(nèi)重要生產(chǎn)基地，輻射帶動?xùn)|盟人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

發(fā)揮優(yōu)勢、江海聯(lián)動，堅定不移擴大對內(nèi)對外開放

面對世界百年變局加速演進、逆全球化思潮抬頭、單邊主義保護主義明顯上升等復(fù)雜局面，《建議》提出建設(shè)強大國內(nèi)市場，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，擴大高水平對外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面。習(xí)近平總書記賦予廣西構(gòu)建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶“三大定位”新使命。近年來，廣西不斷深化以東盟為重點的開放合作，加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地，東盟連續(xù)25年保持廣西第一大貿(mào)易伙伴，西部陸海新通道已輻射國內(nèi)18個�。▍^(qū)、市），通達(dá)100多個國家和地區(qū)的200多個港口，骨干工程平陸運河明年將建成通航。我們將搶抓中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版加快建設(shè)、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）全面實施等機遇，更加積極主動推進高水平對外開放，努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破。

高水平共建西部陸海新通道。堅持總體規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展，加快建設(shè)北部灣國際門戶港、黃桶至百色鐵路、中越邊境智慧口岸等一批重大項目，推進面向東盟門戶樞紐機場建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的現(xiàn)代化聯(lián)運體系。加強與沿線省份、粵港澳大灣區(qū)和東盟國家的協(xié)同聯(lián)動，深化與長江經(jīng)濟帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、海南自由貿(mào)易港的有機銜接。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進平陸運河建設(shè)，同步謀劃建設(shè)平陸運河經(jīng)濟帶，推進全流域聯(lián)動融合發(fā)展，切實放大運河綜合效益。

積極服務(wù)構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運共同體。著力推動中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會升級發(fā)展，提高展會經(jīng)貿(mào)投資實效，更好發(fā)揮“南寧渠道”作用。穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，推動中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)、防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū)、面向東盟的金融開放門戶等開放平臺創(chuàng)新發(fā)展。深化拓展與東盟國家的商貿(mào)、勞務(wù)、產(chǎn)業(yè)、科技、教育及人工智能等多領(lǐng)域合作，深入推動中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)試點建設(shè)和邊境貿(mào)易發(fā)展，建好中越德天（板約）瀑布跨境旅游合作區(qū)，辦好系列連民心、有溫度、接地氣的人文交流活動，更加有效促進民相親、心相通。

加快構(gòu)建更有活力的開放型經(jīng)濟體系。堅持把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主引擎主陣地，加快建設(shè)沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)、中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，全面提升園區(qū)運營能力與綜合競爭力，構(gòu)建穩(wěn)定暢通的跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。著力提升貿(mào)易和投資便利化水平，加快內(nèi)外貿(mào)一體化進程，擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口，鞏固拓展外貿(mào)良好發(fā)展態(tài)勢。落實外資企業(yè)國民待遇，做好服務(wù)保障，推動外資提質(zhì)擴面增效。

改革先行、提升效能，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力活力

面對國內(nèi)國際發(fā)展形勢變化帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，《建議》明確要加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，增強高質(zhì)量發(fā)展動力。近年來，廣西積極參與高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，2000多項重大改革舉措扎實推進，自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)形成超200項制度創(chuàng)新成果，各方客商紛至沓來，“投資廣西就是投資未來”正成為社會各界的共識。我們將增強進一步全面深化改革的政治自覺、思想自覺、行動自覺，不斷深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，持續(xù)推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

加快融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。全面落實全國統(tǒng)一大市場建設(shè)“五統(tǒng)一、一開放”要求，更大力度提振消費，擴大有效投資，堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的卡點堵點，規(guī)范招商引資行為，防止“內(nèi)卷式”惡性競爭。深化要素市場化配置改革，推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+全代辦”項目服務(wù)，健全重大項目用能、用地、用林、用海、環(huán)評等要素聯(lián)審保障機制，幫助企業(yè)降成本減負(fù)擔(dān)。扎實開展入企服務(wù)，深化產(chǎn)銷對接、政金企對接，確保各項惠企紓困政策直達(dá)快享。

堅持和落實“兩個毫不動搖”。深化國資國企改革，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。完善民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)長效機制，以更大力度解決政策兌現(xiàn)和拖欠賬款問題，堅決防止“新官不理舊賬”。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，健全經(jīng)營主體反映問題響應(yīng)處置機制，有效平等保護各類企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，切實做到無事不擾、有求必應(yīng)。

大力提升行政效能。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，做到干凈干事、大膽干事，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。切實改進作風(fēng)，運用好抓工作落實“543”體系，牢固樹立“對標(biāo)對表、解放思想、馬上就辦、攻堅克難、久久為功”五種意識，用好“清單工作法、一線工作法、專班工作法、閉環(huán)工作法”四個方法，健全“考核、督查、激勵”三項機制，力戒形式主義、官僚主義，扎扎實實下功夫，腳踏實地干事業(yè)。增強服務(wù)意識，處理好監(jiān)管和服務(wù)的關(guān)系，對于市縣、企業(yè)和群眾的訴求盡可能多說“行”、少說“不行”，各項工作多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，多踩油門、少踩剎車，為群眾辦事、企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造更多有利條件。強化高效協(xié)同，部門之間、上下之間、各地之間圍繞“高效辦成一件事”，勇于擔(dān)當(dāng)、跨前一步，加強橫向溝通和縱向協(xié)調(diào)，多為成功想辦法，不為失敗找理由。

生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，不斷擦亮“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌

面對全球性氣候變化和生態(tài)危機，《建議》提出要加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國。廣西是我國南方生態(tài)安全屏障，生態(tài)優(yōu)勢金不換。近年來，我們扎實推進綠色低碳發(fā)展，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)保持全國前列，生物多樣性豐富度居全國第三位，長壽之鄉(xiāng)占全國三分之一以上。我們將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，加快建設(shè)生態(tài)文明強區(qū)，不斷提升美麗廣西的“顏值”和“價值”。

全力保護好廣西山山水水。協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，統(tǒng)籌山水林田湖草海濕地系統(tǒng)治理，強化漓江、九洲江等重點流域和北部灣海域修復(fù)治理，扎實推進生態(tài)保護修復(fù)，縱深推進涉重金屬污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水污染等領(lǐng)域問題排查整治。加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，努力保持“天長藍(lán)、水長清、樹長綠、花長開、果長鮮、人長壽”。

拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山路徑。堅持綠色產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)綠色化，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳改造，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，提升發(fā)展“含綠量”。嚴(yán)格落實廣西有色金屬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十個一”重點工作，以南丹關(guān)鍵金屬高質(zhì)量發(fā)展綜合試驗區(qū)示范引領(lǐng)全區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、規(guī)�；�、園區(qū)化發(fā)展。加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，打造一批綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)。

扎實推進全面綠色轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推進碳達(dá)峰碳中和，參與全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，健全廢棄物循環(huán)利用體系，大力發(fā)展新能源和清潔能源。加快建設(shè)桂林世界級旅游城市和廣西世界旅游目的地，發(fā)展壯大林木業(yè)、文旅、養(yǎng)老、大健康等產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)環(huán)境與大健康暨宜居康壽廣西品牌。推進美麗廣西建設(shè)全民行動，培育綠色低碳生活新風(fēng)尚。

以人為本、兜牢底線，用心用情用力保障和改善民生

面對人民對美好生活的新期待，《建議》更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，系統(tǒng)部署了就業(yè)、收入、教育、社保、住房、醫(yī)療和人口高質(zhì)量發(fā)展等民生實事。習(xí)近平總書記指出：“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點�！苯�年��，我們堅持把八成左右的財政支出投入民生，著力解決急難愁盼問題，不斷提高人民群眾的獲得感幸福感安全感。我們將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓鄉(xiāng)親們的生活像甘蔗一樣甜蜜。

深入推進鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)。長期以來，廣西各族人民“同頂一片天、同耕一垌田、同飲一江水、同建一家園”，全區(qū)超163萬個家庭由兩個以上民族組成，中華民族共同體意識深深融入全區(qū)各族人民血脈，習(xí)近平總書記贊譽“廣西是全國民族團結(jié)進步示范區(qū)”。我們將旗幟鮮明把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線，共建共享中華民族共有精神家園、共同富裕幸福家園、守望相助和諧家園、宜居康壽美麗家園、邊疆穩(wěn)定平安家園。

扎實做好各項民生事業(yè)。堅持盡力而為、量力而行，扎實推進“暖心民政”建設(shè)，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，健全多層次社會保障體系，繁榮發(fā)展文體事業(yè)，穩(wěn)步推進基本公共服務(wù)均等化，讓人民幸福美好生活更具品質(zhì)、更有品位。深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。全面貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿工作各方面全過程。積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，兜牢基層“三�！钡拙�，扎實推進房地產(chǎn)、中小金融機構(gòu)等重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全城鄉(xiāng)基層治理體系，做好安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定工作。持續(xù)推進新時代興邊富民行動，統(tǒng)籌推進強基固邊、民生安邊、產(chǎn)業(yè)興邊、開放睦邊、生態(tài)護邊、團結(jié)穩(wěn)邊，堅決守住守好祖國“南大門”。