東興：多元共治繪就邊疆平安畫卷

東興市國門景區(qū)航拍圖。戴聰 攝

國門蔚然，山河安瀾，從煙火升騰的市井巷陌，到耕耘不輟的鄉(xiāng)野田疇，人們安居樂業(yè)的步履不�！�…位于祖國西南邊陲的東興市，正以共治為筆、法治為墨，創(chuàng)新完善治理模式，提升基層治理水平，繪就穩(wěn)邊固邊、興邊富民的“平安東興”畫卷。

隨著建設加快，東興市先后獲評平安中國建設示范縣（市、區(qū)）、全國民主法治示范縣（市、區(qū)）、自治區(qū)民族團結進步示范區(qū)、廣西興邊富民示范縣（市、區(qū)）和建設平安廣西活動先進縣（市、區(qū)）。

強化邊海聯(lián)動，筑牢邊境安全屏障

“面對違法犯罪行為，不幫不帶不隱瞞……”近日，東興鎮(zhèn)“國門”黨校講師團夜間下村屯，將國防教育等主題的國門微黨課送到群眾家門口，計劃年內(nèi)實現(xiàn)157個生產(chǎn)小組宣傳全覆蓋，凝聚合力守邊固邊。

“東興鎮(zhèn)處于邊境前沿，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘大黨委’機制，鎮(zhèn)黨政班子成員分組包片掛點，同時組建42支‘黨員+干警+邊民’護衛(wèi)隊，以及101人的抵邊村（社區(qū)）巡邏隊伍，常態(tài)化開展邊境巡查和綜治宣傳�！睎|興鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長黎文敏介紹，截至目前，該鎮(zhèn)已累計開展巡邏672次，成功預警上報涉私可疑情況12次。在全市抵邊一線，這樣的巡防腳步不停歇，執(zhí)勤隊伍每日在高速路卡點、邊境檢查站、海岸線各管段等邊境卡點固守安全防線。

東興市“黨員+干警+邊民”護衛(wèi)隊對邊境水域進行巡護。記者 苑長軍 攝

沿著黨建引領路徑，東興市著力完善黨政軍警民“五位一體”合力強邊固防機制，構建了邊海聯(lián)動立體指揮防控體系，推動駐邊單位與鎮(zhèn)、村黨組織聯(lián)建共建，通過組建“黨員+干警+邊民”護衛(wèi)隊、建立“北侖河畔黨旗紅”“東興口岸”“兩新1+N”等黨建聯(lián)盟、依托綜治中心打造“紅色網(wǎng)格”等舉措，讓組織力量貫通社會治理末梢。緊盯邊境一線動態(tài)，東興統(tǒng)籌緝私、公安、邊境管理、海警等軍地力量，將89公里海岸線、邊境線劃分責任管段，實施重點區(qū)域24小時巡邏監(jiān)控，深入推進偷渡、走私、海上違法犯罪等突出問題整治，全域開展邊境綜合治理專項行動，有力保障社會和諧穩(wěn)定。截至10月上旬，東興市刑事警情同比下降3.85%，治安警情同比下降35.41%。

發(fā)動群防群治，延伸基層服務觸角

“街邊有一輛三輪車著火了，請派人處置�！币幻�外賣員通過警民微信群向東興邊境派出所發(fā)來求助消息。民警迅速出警并通知消防部門支援，最終及時遏制險情，高效的響應行動獲得群眾贊許。

“國門楓橋義警”開展景區(qū)治安巡護。奚永麗 攝

“我們所發(fā)動成立了國門楓橋義警、外賣小哥騎士隊和紅袖章巡邏隊，能夠快速全面地收集并回應群眾訴求�！睎|興邊境派出所教導員劉清松表示，群防群治機制在維護治安秩序、消除隱患險情、調(diào)解矛盾糾紛等方面發(fā)揮了重要作用。

多年來，東興市堅持推動新時代“楓橋經(jīng)驗”在基層開花結果，深化“網(wǎng)格化+警民共治”，創(chuàng)新建設“國門調(diào)解室”，打造跨國界的“云端法庭”、無障礙的“雙語法庭”、開放式的“協(xié)商法庭”，組建外賣（快遞）小哥警民聯(lián)防隊、“京島義警”巡邏隊等多支群防群治隊以及國門鐵騎、國門銀齡等志愿服務隊，不斷延伸法治、文化、經(jīng)濟等各方面服務觸角，持續(xù)調(diào)動干群參與平安建設的積極性，共建共治共享的亮點頻出。

東興鎮(zhèn)獲評全國平安邊境模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東興邊境派出所獲評全國“楓橋式公安派出所”，東興市法律援助中心獲評全國先進集體，市人民法院獲評全區(qū)新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型單位，江平人民法庭獲評廣西示范人民法庭。

整合邊疆資源，打造社會治理樣本

東興市沿邊、沿海又沿江，是中國京族唯一聚居地，紅色文化、民族風俗、地緣條件等特色鮮明。瞄準資源優(yōu)勢，東興市加強整合邊疆資源力量，創(chuàng)新打造基層治理模式，長效維護著民族團結和邊疆安寧。

東興市人民檢察院干警到東興市京族學校開展“守護國門凈土，共筑無毒家園”禁毒宣傳，推進平安建設工作。方平 攝

少數(shù)民族自治樣本畫好“同心圓”——2019年以來，東興市人民法院江平人民法庭在巫頭、萬尾、山心等3個抵邊村創(chuàng)新設立“哈亭調(diào)解室”，組建以京族長者、退休干部、人大代表等為主體的“哈亭調(diào)解隊”，推動化解矛盾糾紛，不斷增強京族人民參與社會治理的主人翁意識，涉京族群眾糾紛調(diào)解成功率達92.3%，形成少數(shù)民族聚居地社會治理新格局。

“守碑護邊”志愿服務樣本凝聚愛國情——東興市依托海上黨支部建立海上守碑護邊志愿服務點，組建了守碑護邊志愿服務隊，開展海上治安巡邏、反走私反偷渡宣傳等活動，推動提升群眾守土護邊意識，聚力筑牢固邊興邊“紅色堡壘”。

法治宣傳教育新樣本發(fā)揚新風尚——東興市聯(lián)動各級各部門力量，常態(tài)化開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳。廣大干群在文藝舞臺奏響和諧強音，在學校社區(qū)上演法治課堂，在大街小巷展開綜治宣傳，在抵邊一線巡護走訪……一項項舉措推動著平安建設工作走深走實，法治宣傳教育陣地涌現(xiàn)。其中，江平鎮(zhèn)萬尾村有力帶動法治宣傳與民族文化融合，于2021年被評為第八批“全國民主法治示范村（社區(qū)）”，東興鎮(zhèn)花溪社區(qū)有效健全商事議事制度、創(chuàng)新法律服務種類，于2023年被評為第九批“全國民主法治示范村（社區(qū)）”。

邊境穩(wěn)，民心亦安�！拔以跂|興做生意近十年，感覺社會環(huán)境越來越好，新氣象越來越多�！痹诒眮龊优系囊患绎嬈返�，店主廖女士笑言，每每看到巡邏警燈與萬家燈火交織，常感慨邊城安寧，未來可期。