感恩奮進七十載都安答卷映初心｜寫在都安瑤族自治縣成立70周年之際

2025年12月14日 11:22 來源：廣西云-廣西日報作者：藍鋒李雪松黃潤生編輯：龍隆

2025年12月14日廣西日報版面。

新聞眼歷史的長河奔流不息，奮斗的足跡熠熠生輝。
七十載櫛風(fēng)沐雨，七十載砥礪前行。特別是黨的十八大以來，都安瑤族自治縣這片鐫刻著千年瑤鄉(xiāng)記憶的大地，在黨中央的親切關(guān)懷和黨的民族政策光輝照耀下，在自治區(qū)黨委、政府，河池市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自治縣黨委、政府始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想以及關(guān)于廣西工作論述的重要要求，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，大力弘揚“雄心征服千層嶺，壯志壓倒萬重山”的優(yōu)良作風(fēng)，團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族兒女同心同德、苦干實干，實現(xiàn)了從石縫求生到全面小康、從閉塞落后到繁榮振興的歷史性跨越。
都安的70年巨變，是民族區(qū)域自治制度的成功實踐，是推進中華民族共同體建設(shè)的生動寫照，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下縣域發(fā)展的精彩縮影。從1955年12月自治縣成立掀開歷史新篇，到如今榮獲“廣西縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進步縣”“廣西科學(xué)發(fā)展進步縣”“廣西全域旅游示范區(qū)”等諸多殊榮，都安用70年時光書寫了一部民族團結(jié)、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)崛起、民生改善的壯麗史詩，交出了一份無愧于時代、無愧于人民的優(yōu)異答卷。
七十載風(fēng)華正茂，新征程再啟華章。都安各族兒女將以更加昂揚的姿態(tài)、更加務(wù)實的作風(fēng)，勇?lián)姑�、感恩奮進，以實干篤定前行，用奮斗書寫未來，讓瑤山大地綻放更加絢麗的光彩，為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻力量。

——70年來，始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)歷史性跨越

發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，更是民族地區(qū)實現(xiàn)長治久安的根基。

70年來，都安始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，在人均耕地不足0.7畝的極困難條件下，走出了一條特色鮮明、后勁充足的發(fā)展之路。

從1955年0.17億元的地區(qū)生產(chǎn)總值起步，到2024年突破103.35億元，607倍的增長跨越，不僅是數(shù)字的躍升，更是發(fā)展理念的革新、發(fā)展路徑的拓展。

特色農(nóng)業(yè)在“石縫”中扎根結(jié)果。作為“中國山羊之鄉(xiāng)”“中國野生山葡萄紅酒基地”，都安持續(xù)推動牛羊、野生山葡萄、食用菌、旱藕等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，建成肉牛肉羊國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個，自治區(qū)級特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)5個，形成完整的示范帶動體系，成為河池首個活羊供港基地，冰鮮牛肉、食用菌出口實現(xiàn)“零的突破”。2013—2024年累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田24.53萬畝，2024年糧食播種面積超63萬畝，產(chǎn)量超12萬噸；肉牛出欄3.83萬頭，肉羊出欄29.16萬只，家禽出欄272.52萬羽，肉類總產(chǎn)量4.47萬噸，牛羊產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖戶戶均收入超1.28萬元，特色農(nóng)業(yè)成為群眾增收的“搖錢樹”。

都安紅水河鈣基新材料產(chǎn)業(yè)園。

新型工業(yè)在“洼地”中集群崛起。立足資源優(yōu)勢，以“鏈長制”為抓手，構(gòu)建“一區(qū)六園多組團”工業(yè)格局和“2+N”產(chǎn)業(yè)體系，紅水河鈣基新材料產(chǎn)業(yè)園、粵桂協(xié)作產(chǎn)業(yè)園等6個產(chǎn)業(yè)園成為工業(yè)發(fā)展新平臺，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)38家，高新技術(shù)企業(yè)保有量8家，鈣基新材料、智能電子玩具、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長。近10年來工業(yè)增加值、總產(chǎn)值分別年均增長15.99%、12.38%。2024年承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值3.5億元，帶動6000多戶脫貧群眾增收，共享發(fā)展紅利。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在“山水”中釋放動能。依托“澄江國家濕地公園”“地下河國家地質(zhì)公園”等優(yōu)質(zhì)資源，建成國家4A級旅游景區(qū)4家，3A級旅游景區(qū)3家，廣西生態(tài)旅游示范區(qū)2家，打造“天窗”“花河”等文旅品牌，龍布日出、鳳塘云海成為網(wǎng)紅打卡點。2024年接待游客突破400萬人次，實現(xiàn)旅游消費超40億元，讓第三產(chǎn)業(yè)以61.5%的GDP占比成為縣域經(jīng)濟增長的重要引擎，是名副其實的全國熱門小眾旅游目的地。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級電子商務(wù)服務(wù)體系，打通特色農(nóng)產(chǎn)品線上銷售渠道，榮獲“國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”，都安牛羊、旱藕粉絲等農(nóng)特產(chǎn)品走俏全國，“指尖經(jīng)濟”激活鄉(xiāng)村振興新潛能。

——70年來，始終堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，民族團結(jié)之花常開長盛

“石榴結(jié)籽同心筑夢，民族團結(jié)花開瑤山。”都安作為多民族聚居地，壯、瑤、漢、苗、毛南等各族群眾在此繁衍生息、和睦相處，始終以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移貫徹黨的民族工作方針政策，譜寫了“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的時代強音。

70年來，先后有21個單位被評為全國、全區(qū)民族團結(jié)進步模范先進集體，15位同志被評為全區(qū)民族團結(jié)進步模范先進個人，用實際行動詮釋了民族團結(jié)的磅礴偉力。

文化振興架橋梁，精神家園共守護。都安創(chuàng)新實施民族文化振興工程，策劃舉辦“三月三”“祝著節(jié)”等特色民俗活動，開展非遺項目展演，系統(tǒng)推進民族文化研究。國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“密洛陀”傳唱千年創(chuàng)世神話，“壯族打扁擔(dān)”走出瑤山亮相國際舞臺，都安書畫紙制作技藝、藤芒編織技藝等8項自治區(qū)級非遺項目熠熠生輝。全縣建成非遺展示館10個，傳習(xí)基地10個，縣級及以上非遺代表性傳承人63人，5部作品斬獲全國少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作駿馬獎，讓民族文化在傳承中創(chuàng)新、在交流中發(fā)展，各族群眾對中華民族共同體的歸屬感和認同感愈發(fā)強烈。

“廣西三月三·都安嘉年華”活動中精彩的民俗展演、山歌比賽等，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識。

民生改善凝人心，共享發(fā)展新成果。2015年以來，都安獲得中央少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)資金1.17億元，實施272個基礎(chǔ)設(shè)施項目，惠及8萬多各族群眾。在20個易安新區(qū)安置4.6萬人，組織縣內(nèi)外青少年交流活動1000余場，參與人次達6萬，促進各族群眾互嵌式發(fā)展，“各美其美、美美與共”理念深入人心。

基層治理創(chuàng)平安，和諧家園共守護。都安創(chuàng)新推行“黨建+網(wǎng)格化”管理，率先實現(xiàn)全縣行政村（社區(qū)）“三官一律”全覆蓋。強化法治保障，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。2015年以來，刑事案件發(fā)案數(shù)及治安案件受理數(shù)逐年下降，群眾安全感提升至97.18%。各族群眾在平安穩(wěn)定的環(huán)境中安居樂業(yè)。法治都安、平安都安建設(shè)扎實推進，連續(xù)多年獲評“廣西平安縣”，安陽派出所獲評全國“楓橋式公安派出所”，大崇村積分制管理模式入選“全國新時代社會治理創(chuàng)新典型案例”，平安和諧的環(huán)境讓各族群眾安居樂業(yè)。

——70年來，始終堅持戰(zhàn)天斗地，于貧瘠土地育希望，書寫瑤山脫貧振興壯麗華章

都安93%的幅員面積為喀斯特地貌，人均耕地不足0.7畝，素有“石山王國”之稱。曾幾何時，147個貧困村像散落的孤島，20.28萬貧困人口深陷住房難、行路難、飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難的困境，2015年貧困發(fā)生率高達26.64%，是全國最難啃的脫貧攻堅主戰(zhàn)場、廣西4個極度貧困縣之一。

“全面建成小康社會，一個民族都不能少�！绷�(xí)近平總書記的殷切囑托，為瑤山的脫貧之路點亮明燈。在各級黨委、政府的大力支持和社會各界的鼎力相助下，72萬瑤山兒女戰(zhàn)天斗地、苦干實干，通過實施易地扶貧搬遷、危房改造、飲水保障、道路建設(shè)等一系列硬核舉措，譜寫了脫貧攻堅的華彩篇章。全縣建成20個安置點，安置搬遷群眾10365戶46747人；改造危房1.99萬戶，解決8萬多名群眾住房難題；新建和升級改造集中供水工程1471處、家庭水柜5273處，解決45萬群眾飲水難題；實施道路建設(shè)項目2720個，總里程5772.688公里，努力打通“最后一公里”。

五年攻堅，碩果累累。2016—2020年，都安累計147個貧困村、20.28萬貧困人口全部脫貧摘帽，與全區(qū)、全國同步邁入全面小康社會，連續(xù)五年榮獲廣西扶貧開發(fā)工作成效考核綜合評價“好”的等次，2020年被授予“全國‘十三五’搬遷工作成效明顯縣”榮譽稱號。如今，瑤山大地徹底告別了絕對貧困，群眾生活從石縫求生邁向宜居宜業(yè)，千百年來的絕對貧困歷史性畫上句號。

粵桂協(xié)作通過“項目共建、利益共享”機制，推動都安特色資源與粵港澳大灣區(qū)市場高效對接。

脫貧成果不斷鞏固，鄉(xiāng)村振興全面推進。都安創(chuàng)新“線上網(wǎng)絡(luò)化、線下網(wǎng)格化”防止返貧監(jiān)測幫扶模式，織牢防返貧“鐵網(wǎng)”，2024年落實社會救助101.5萬人次，發(fā)放補助3.5億元。扎實做好易地搬遷“后半篇文章”，通過“十百千萬”示范工程與重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”雙輪驅(qū)動，發(fā)展肉牛、肉羊、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，讓脫貧群眾持續(xù)增收致富，地蘇鎮(zhèn)藤編產(chǎn)業(yè)案例榮獲第五屆全球減貧案例征集活動“最佳減貧案例”。

粵桂協(xié)作成為都安振興的重要動力。10年來，廣東省、深圳市、寶安區(qū)等各級政府捐贈幫扶資金6.6億元，實施協(xié)作項目1400多個，建成深圳寶安—河池都安粵桂協(xié)作產(chǎn)業(yè)園、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等平臺；“組團式”醫(yī)療教育幫扶讓36項新技術(shù)落地，16所學(xué)校和醫(yī)院結(jié)對共建，協(xié)助約1.3萬脫貧人口在粵穩(wěn)定就業(yè)，完成消費幫扶約5億元。定點幫扶單位累計投入和引進社會幫扶資金2.3億元，培訓(xùn)中小學(xué)教師和專業(yè)技術(shù)人員1.15萬人次，幫助3000余戶農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興注入持續(xù)動力。

——70年來，始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生，各族群眾獲得感、幸福感、滿意度持續(xù)提升

“江山就是人民，人民就是江山�！倍及彩冀K堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入，在教育、醫(yī)療、交通、社會保障等領(lǐng)域取得長足進步，讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

教育事業(yè)跨越式發(fā)展，從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”。近年來，都安投入資金超19億元改善辦學(xué)條件，構(gòu)建起從學(xué)前教育到職業(yè)教育的完整體系。學(xué)前教育實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少1所中心幼兒園，被確定為全區(qū)第二批學(xué)前教育集團化辦園改革實驗區(qū)；義務(wù)教育鞏固率達100%，新增學(xué)位12000多個；高中教育毛入學(xué)率達93.18%，都安高中連續(xù)41年累計為清華大學(xué)、北京大學(xué)輸送157名優(yōu)秀學(xué)子，都安二高成功創(chuàng)建自治區(qū)示范性高中；職業(yè)教育中心入選廣西“雙優(yōu)”中職學(xué)校，在校生10年增長3倍，畢業(yè)生就業(yè)率超90%；特殊教育實現(xiàn)全覆蓋，適齡殘疾兒童義務(wù)教育覆蓋率達100%，教育公平的陽光照亮每個孩子的夢想。

已故都安高中校長莫振高是都安精神的一面旗幟。

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)增效，健康保障更加有力。10年來累計投入16.08億元，完成縣中醫(yī)醫(yī)院、疾控中心整體搬遷，縣人民醫(yī)院搬遷建設(shè)穩(wěn)步推進，3家縣級醫(yī)院均通過“二級甲等”評審（復(fù)審）。建成標(biāo)準(zhǔn)化村（社區(qū)）衛(wèi)生室237個，配備合格鄉(xiāng)村醫(yī)生390名，19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)館。深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革，實施“組團式”醫(yī)療幫扶，縣域內(nèi)就診率從2015年的65%提升至2024年的88.16%，讓群眾“小病在基層，大病到醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的愿景成為現(xiàn)實。

基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，發(fā)展支撐更加堅實。貴南高鐵建成通車，結(jié)束都安不通高鐵的歷史，融入南寧半小時經(jīng)濟圈；3條高速公路穿境而過，253個行政村實現(xiàn)村村通水泥路，公路網(wǎng)絡(luò)密度達99.04公里/百平方公里；“河池都安—廣州”集裝箱航線揚帆起航。累計建成河堤及護岸22公里，新建板嶺、大羅2座水庫，實施農(nóng)村飲水安全工程惠及50.39萬人，農(nóng)村自來水普及率提升至92.09%，水質(zhì)達標(biāo)率100%，民生福祉在基礎(chǔ)設(shè)施升級中持續(xù)增進。

社會保障網(wǎng)越織越牢，兜底保障更加有力。都安構(gòu)建起以低保特困救助為基石、臨時救助為補充、養(yǎng)老醫(yī)療等社會保險為支撐的多層次保障體系。2024年累計發(fā)放低保、特困及臨時救助101.5萬人次，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達94.76%，基本醫(yī)療保險參保率達99.6%，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。2024年，全縣城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長至32343元、13622元，群眾的獲得感、幸福感、安全感一年比一年強。

——70年來，始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著

黨的十八大以來，都安堅持“北展南拓、西進東擴”戰(zhàn)略，協(xié)同推進新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，縣城區(qū)面積從2015年的18平方公里擴展至32平方公里，一座宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市在西部陸海新通道重要節(jié)點上加速崛起。

城市功能不斷完善，品質(zhì)持續(xù)提升。都安投入超3.5億元推進燃氣、供水、排水防澇等地下管網(wǎng)建設(shè)，實施城區(qū)綜合體、地下商業(yè)街、文體廣場等城市更新項目，總投資超20億元。澄江三橋、達興橋、江濱公園等相繼建成，高鐵新區(qū)構(gòu)建“一軸兩帶三四區(qū)”空間格局，澄江、高嶺、地蘇等鎮(zhèn)與縣城同城化發(fā)展成效顯著，城市承載能力和綜合韌性持續(xù)增強。

良好的自然生態(tài)推動都安文旅蓬勃發(fā)展。

鄉(xiāng)村建設(shè)各美其美，煥發(fā)勃勃生機。深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗，持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路覆蓋率達98.5%，通屯道路硬化率達98.1%以上。“產(chǎn)、城、文”深度融合，全域旅游服務(wù)區(qū)初具規(guī)模，城鄉(xiāng)要素雙向流動，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，公共服務(wù)均等化水平不斷提升，一個個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，一個個和美鄉(xiāng)村煥發(fā)新顏，成為各族群眾幸福生活的家園。

生態(tài)修復(fù)成效顯著，宜居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入踐行“兩山”理念，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入推進涉重金屬環(huán)境安全隱患及其他環(huán)境問題排查整治。累計完成石漠化治理1.05萬公頃，主要河流水質(zhì)達標(biāo)率保持在100%，森林覆蓋率穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率超95%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達97.3%。15個村獲評自治區(qū)級“生態(tài)村”，永仁村全域土地綜合整治入選自治區(qū)典型案例，大定村獲評“全國宜居鄉(xiāng)村”，都安的天更藍、山更綠、水更清，生態(tài)美成為最亮麗的名片。

——70年來，始終堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨的建設(shè)更加堅強有力

七十載風(fēng)雨兼程，七十載碩果盈枝。都安70年滄桑巨變，最根本的保證在于黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。

70年來，都安始終把政治建設(shè)擺在首位，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，以“實干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績說話、讓人民評價”的鮮明導(dǎo)向貫穿發(fā)展全過程。從歷屆縣委、縣人民政府的接續(xù)奮斗到現(xiàn)任四家班子的擔(dān)當(dāng)作為，都安牢牢錨定建設(shè)“六個都安”目標(biāo)，一代接著一代干，一張藍圖繪到底，推動組織建設(shè)、人大工作、政府建設(shè)、政協(xié)工作提質(zhì)增效，讓黨的旗幟在瑤山大地高高飄揚，為縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強政治保障。

黨建引領(lǐng)強根基，凝心鑄魂聚合力。都安深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，深入推進基層黨建“五基三化”系列行動，全面從嚴治黨，不斷夯實基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上和鄉(xiāng)村振興的征途中，856名駐村第一書記、2193名駐村工作隊員扎根基層，組建黨員先鋒隊、產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊，帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。

都安扎實做好易地搬遷“后半篇文章”，群眾在家門口就能實現(xiàn)就業(yè)增收致富。

始終堅持憑實績用干部的正確用人導(dǎo)向，持續(xù)面向區(qū)內(nèi)外選拔招聘各方面優(yōu)秀人才，構(gòu)建“引育用留”人才格局，累計引進高層次、緊缺人才461人，搭建人才小高地2個，全縣人才庫總量達1.5萬人。通過“組團式”幫扶，248名干部赴深圳交流學(xué)習(xí)，86名深圳人才到都安幫扶，智力支撐為高質(zhì)量發(fā)注入強勁動力。

新征程催人奮進，新使命重任在肩。

站在自治縣成立70周年的歷史新起點，都安全縣上下將賡續(xù)奮斗之志，勇?lián)鷷r代之責(zé)，強化創(chuàng)新驅(qū)動、深化開放協(xié)作、促進民族共融、聚焦短板攻堅、厚植綠色底色、擦亮文化品牌、健全治理體系，全力推進縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章貢獻力量。