黨的十八大報(bào)告關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的重要論述和要求，是在世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，黨面臨四大考驗(yàn)、四大危險(xiǎn)的新形勢(shì)下及時(shí)提出的，既充分體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新、理論與實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一，又反映出黨治國(guó)理政方略更加成熟，更加充滿自信，是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作、開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面的重要遵循。
全面領(lǐng)會(huì)黨的十八大對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出的新要求，是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)
對(duì)反腐倡廉重要性的認(rèn)識(shí)提升到新高度。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)。”十八大不僅第一次明確提出“建設(shè)廉潔政治”，體現(xiàn)黨從更高的站位、更寬的視野對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出新的更高的要求，而且提出腐敗會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，腐敗治理不好會(huì)導(dǎo)致亡黨亡國(guó)。這表明我們黨更充分地認(rèn)識(shí)到腐敗的嚴(yán)重性和危害性。黨執(zhí)政后能否保持廉潔，始終是一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的歷史課題、一個(gè)十分嚴(yán)峻的歷史挑戰(zhàn)。只有經(jīng)受住這一考驗(yàn)，黨才能永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性和純潔性，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
對(duì)反腐倡廉規(guī)律性的把握達(dá)到新境界。黨的十八大報(bào)告指出，要堅(jiān)持走中國(guó)特色反腐倡廉道路。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，通過加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。中國(guó)特色反腐倡廉道路不僅進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵，而且是反腐倡廉理論的又一重大創(chuàng)新，是我們黨對(duì)反腐倡廉規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，表明我們黨在新的歷史條件下“舉什么旗、走什么路”的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)我們黨對(duì)選擇的發(fā)展道路的高度自覺和自信。
對(duì)反腐倡廉整體性部署提出新要求。報(bào)告提出要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。報(bào)告還提出要加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。這些論述從不同方面體現(xiàn)了我們黨對(duì)繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉工作的新思想、新觀點(diǎn)、新目標(biāo)、新舉措，為進(jìn)一步理順反腐倡廉工作思路、探索反腐倡廉工作方式方法和措施指明了方向。
著眼于“六個(gè)圍繞”，是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的現(xiàn)實(shí)要求
圍繞重大決策部署貫徹落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。以重大決策部署的貫徹落實(shí)和中心工作開展為抓手，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、嚴(yán)守黨政紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作的監(jiān)督檢查，防止和糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策的行為，確保政令暢通。
圍繞推進(jìn)懲防體系建設(shè)進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把構(gòu)建懲防體系納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)各個(gè)方面。堅(jiān)持懲治與預(yù)防、教育與監(jiān)督、深化體制改革與完善法律制度的有機(jī)結(jié)合，努力在形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制上下功夫，在推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)上取得新進(jìn)展。
圍繞維護(hù)群眾利益強(qiáng)化糾風(fēng)治亂。從群眾最關(guān)心、最關(guān)切、最關(guān)注的問題入手，加大專項(xiàng)治理力度，建立健全規(guī)章制度，認(rèn)真解決支農(nóng)惠農(nóng)、征地拆遷、教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、專項(xiàng)基金和專項(xiàng)資金監(jiān)管等方面存在的問題，嚴(yán)肅查處和堅(jiān)決糾正損害民利的突出問題，把黨和政府的各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。
圍繞營(yíng)造良好環(huán)境加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。深入開展黨性教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、作風(fēng)紀(jì)律教育、艱苦奮斗教育和廉政警示教育。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把行政不作為、亂作為、慢作為和損害群眾利益等問題作為問責(zé)重點(diǎn)，深入查找黨員干部自身存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，促使黨員干部嚴(yán)于律己、克己奉公，清白做人、廉潔從政。
圍繞維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅性加大懲治力度。堅(jiān)持有案必查、違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的原則，把查辦違紀(jì)違法案件作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作最重要、最直接、最有效的手段，堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于軟的問題，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律、廉潔從政紀(jì)律，以懲治腐敗的實(shí)際成效維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性。
圍繞提升能力素質(zhì)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。按照“建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹一流形象、創(chuàng)一流環(huán)境”目標(biāo)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部自身思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，自覺做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人。
(鄧金玉 作者為中共南寧市委常委、紀(jì)委書記)
