攻難關 涉險灘 破藩籬
——全面深化改革在廣西
廣西新聞網(wǎng)-廣西日報記者 吳麗萍
保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，要在推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上下功夫，在轉變發(fā)展方式上下功夫，在提高創(chuàng)新能力上下功夫，在深化改革開放上下功夫。供給側結構性改革是我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的必然選擇，要突出定向、精準、有度，深化“三去一降一補”，著力振興實體經(jīng)濟，深入實施質量戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新驅動發(fā)展，加快形成新的增長動力源。
——習近平總書記今年4月在廣西視察時指出
改革，關山萬重。黨的十八大以來，我區(qū)認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，一手抓改革方案制定，一手抓改革舉措落實，以供給側結構性改革為突破口盤活全局，出臺了近千項改革措施，形成了一些具有廣西特色的創(chuàng)新舉措和改革亮點，有的改革舉措走在全國前列。
當前，我區(qū)改革支撐發(fā)展的動力作用逐步顯現(xiàn)，改革紅利加速釋放，人民群眾的獲得感、幸福感進一步增強，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、縱深推進、次第開花的良好態(tài)勢。
改革出實招有硬招
今年7月1日起，我區(qū)降低沿海鐵路貨運綜合運價，集裝箱運價每噸公里降價20%；其他品類貨物每噸公里降價5%。這個消息讓柳鋼人興奮不已，該集團副總經(jīng)理唐天明說：“價格下調后，企業(yè)全年降成本達到1000多萬元，極大緩解了企業(yè)壓力，提高了產(chǎn)品競爭力�！�
“降低廣西沿海鐵路貨物運價，提升北部灣地區(qū)貨運品質和競爭優(yōu)勢，是我區(qū)推進供給側結構性改革，發(fā)展向海經(jīng)濟的有力舉措�！弊灾螀^(qū)發(fā)改委經(jīng)濟研究所副所長蘇騰說。
十八大以來，我區(qū)出“實招硬招”，以供給側結構性改革打開突破口，一系列重大改革舉措相繼推出。
簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務三管齊下。簡政放權成為深化改革和宏觀調控的“當頭炮”。2014年至2016年，我區(qū)共取消、下放、調整行政審批事項2024項，清理規(guī)范200項行政審批中介服務事項。南寧、柳州、梧州、北海、防城港、欽州等6市行政審批局正式運行，實現(xiàn)“一枚公章管審批”。2017年上半年，梳理出擬取消39項、調整2項行政審批事項和7項行政審批中介服務事項。行政權力運行流程進一步優(yōu)化，自治區(qū)本級43個區(qū)直部門行政許可事項辦結時限提速52.92%，行政權力事項辦結時限提速20%，中介服務辦結時限提速17%，申請材料減少650項。
商事制度改革走在全國前列。在全國第一個以政府規(guī)章形式放寬企業(yè)住所登記條件，指導防城港、崇左、北海市開展改革試點，3次刷新全國“多證合一”紀錄，并于今年9月1日起在全區(qū)實施“35證合一、一照一碼”改革。
改革3年來，新增市場主體119萬戶，是改革前7年新增市場主體總和，其中企業(yè)主體比改革前增長74.01%。
國企國資改革取得實效。出臺關于全面深化我區(qū)國資國企改革的意見、推進國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的實施意見等改革文件，構建形成“1+22”國企國資改革政策體系。
蘇騰認為，我區(qū)針對制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題，堅持以推進供給側結構性改革為主線，以創(chuàng)新思維積極推出一批重大改革舉措，把各方面改革逐條落實到具體部門，表明我區(qū)正以敢于擔當，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘的姿態(tài)，加大改革力度，為經(jīng)濟社會發(fā)展釋放更強大的動力和活力。
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