4.疫情凸顯全球協(xié)調與合作的重要價值
肖連兵：長期以來，世界銀行致力于促進欠發(fā)達國家和發(fā)展中國家經濟的發(fā)展。中國是世行創(chuàng)始成員國之一，自1980年5月恢復世行合法席位的40年以來，雙方一直保持著良好合作關系，在國際發(fā)展合作、資金合作、知識合作等方面成果顯著。目前中國是世行第三大股東，兼具重要股東國、借款國、捐款國、新型發(fā)展伙伴國等多重身份。中國得到了世行的幫助，也為世行提供了支持。中國在不斷深化與世行的關系。為幫助欠發(fā)達國家和發(fā)展中國家走出疫情造成的困境，中國在與世行一起采取措施。后疫情時代，對于發(fā)達國家和發(fā)展中國家在公共衛(wèi)生和安全領域加強合作而言，世行認為最重要的是什么？
西拉：健康是對人力資本和經濟增長的基礎投資。世界銀行集團支持各國推進全民健康覆蓋的進程，以確保所有人都能在不遭受經濟困難的情況下獲得優(yōu)質的醫(yī)療服務。
就世行應對新冠肺炎疫情而言，世行正在采取廣泛、迅速的行動來幫助發(fā)展中國家加強其流行病應對和醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)。世行將在15個月內提供高達1600億美元的融資，根據各國面臨的健康、經濟和社會沖擊，量身打造。這包括國際開發(fā)協(xié)會（世行面向赤貧者的基金）提供的500億美元新增優(yōu)惠撥款，以及為面臨債務危機風險的國家提供的債務減免。除了持續(xù)的衛(wèi)生支持，世行還會重視社會保護、扶貧和政策性融資。世行正在向100個國家提供創(chuàng)紀錄的支持，這些國家占世界總人口70%。我們正在幫助他們實施緊急衛(wèi)生項目，保護最貧困的家庭，拯救就業(yè)和企業(yè)，并為最需要的人群提供資金。
從更廣的層面上說，自2003年以來，世界發(fā)生了幾次嚴重的流行病。在此背景下，為新興市場和發(fā)展中經濟體提供廣泛的醫(yī)療服務，在衛(wèi)生緊急狀態(tài)下診斷和治療急性癥狀，顯得非常重要。政府需要采取措施來加強臨床和一般衛(wèi)生保健，投資清潔用水和衛(wèi)生設施，并提高食品安全標準。
如前所述，七國集團承諾采取一切必要措施來恢復信心和經濟增長，并保護就業(yè)、企業(yè)和金融體系的韌性。此外，許多新興市場和發(fā)展中經濟體將受益于二十國集團和多邊組織的協(xié)調支持。在公共衛(wèi)生和經濟政策方面，疫情凸顯了全球協(xié)調與合作的重要價值。
如前所述，擁有189個成員的世界銀行，已迅速并果斷地應對新冠肺炎疫情，許多國家也已加緊行動。
新冠肺炎疫情干擾經濟活動的方式之一是影響全球價值鏈，這可能放大貿易、生產和金融市場受到的沖擊。其實，在疫情暴發(fā)前，全球價值鏈的增長就一直呈下降趨勢。疫情的沖擊可能會導致全球價值鏈的參與者重新評估現有生產網絡的可行性，探尋是否應擴大供應鏈的地域多元性，甚至將生產遷回國內。
肖連兵：人類文明史也是一部同疾病和災難的斗爭史。這次全球疫情告訴人們，病毒沒有國界，疫病不分種族；國際社會面臨著共同的挑戰(zhàn)，人類有著共同的命運。疫情期間，中國國家主席習近平特別強調構建人類衛(wèi)生健康共同體，在第73屆世界衛(wèi)生大會視頻會議開幕式上，習近平主席宣布中國將在兩年內提供20億美元國際援助。在疫情中確認國際社會的共同利益和共同責任，關注發(fā)達國家與發(fā)展中國家的合作以及發(fā)展中國家之間的合作，有著重要現實意義。
西拉：世界銀行確定了兩個關鍵的全球目標作為我們的使命：消除極端貧困和促進共享繁榮。發(fā)展中國家此前取得了令人矚目的成就，自20世紀90年代以來，經濟增長和開放貿易使近11億人擺脫了極端貧困，但重大挑戰(zhàn)仍然存在。強迫移民、氣候變化、流行病和沖突等復雜的全球性問題有可能破壞當前的發(fā)展成果。
在履行使命的過程中，我們確定了三種實現目標的方式：通過包容性、可持續(xù)的經濟增長來消除貧窮；通過投資來建立人力資本，從而減少不平等；通過促進可持續(xù)發(fā)展來增強韌性。我們有189個成員，是一個全球性合作機構。我們設想的世界是可以實現的。
肖連兵：“同一個世界，同一個夢想”，反映了國際社會的共識，追求美好生活是各國人民的共同向往。
�。ㄍ跖鄨蚍g，李莉審譯）
《光明日報》（ 2020年07月14日 12版）
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