3644個(gè)基層服務(wù)站點(diǎn)送法下鄉(xiāng)！“小站點(diǎn)”巧解“千千結(jié)”

1月19日，南寧市賓陽縣洋橋鎮(zhèn)喬王村、來賓市興賓區(qū)陶鄧鎮(zhèn)下廖村附近的凌王水壩旁，傳來村民的歡聲笑語：“水壩修好了，大家安心了！”

凌王水壩為上述兩村共有，村民此前因水壩維修問題出現(xiàn)嫌隙。南寧、來賓兩地法學(xué)會(huì)組建法學(xué)咨詢專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)村調(diào)查，引導(dǎo)雙方群眾尊重歷史，派代表友好協(xié)商，最終商定由政府部門維修水壩。同時(shí)，在兩地法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)的主持下，兩村村民在有利生產(chǎn)、互諒互讓的原則下，簽訂凌王水壩管理補(bǔ)充協(xié)議，實(shí)體性化解紛爭。

法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)是發(fā)揮法學(xué)咨詢專家和會(huì)員作用、滿足群眾法律服務(wù)需求的重要平臺(tái)。

我區(qū)以基層服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)為抓手，深耕基層法治服務(wù)、暢通專家咨詢渠道，至2025年底，在綜治中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域共布局3644個(gè)站點(diǎn)，引領(lǐng)法學(xué)法律工作者投身基層治理，為服務(wù)群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定提供有力法治保障。

1 “看故事解紛爭”

“以前村里鬧矛盾，私了留隱患，跑縣城又費(fèi)時(shí)。”1月15日，永�？h龍江鄉(xiāng)雙江村黨支部書記梁再興告訴記者，現(xiàn)在村頭就有法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)，調(diào)解員和法律顧問定期坐班，小事不出村就能解決。

在該服務(wù)站點(diǎn)，記者發(fā)現(xiàn)了一本《農(nóng)村常見糾紛法律指引》，上面列出的50多個(gè)典型案例，均是采用通俗故事方式解釋法律條文。

“這本指引是縣法學(xué)會(huì)組織專家編寫的�！绷涸倥d笑道，農(nóng)村常見的婚姻家庭、征地補(bǔ)償、相鄰關(guān)系等糾紛，都能在指引上“看故事解紛爭”。

永�？h法學(xué)會(huì)專職副會(huì)長湯積飛介紹，該縣法學(xué)會(huì)將基層服務(wù)站點(diǎn)納入綜治中心規(guī)范化建設(shè)整體規(guī)劃，1個(gè)縣綜治中心及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心已實(shí)現(xiàn)基層服務(wù)站點(diǎn)100%覆蓋。同時(shí)聯(lián)動(dòng)“法律明白人”，采用“每周定期坐班+每月集中服務(wù)+按需上門走訪”工作模式，確保群眾“有法可依、有處說理”。

這些“家門口”的小站點(diǎn)串點(diǎn)成線、連線成面，成為群眾身邊的“好律師”。

百色市右江區(qū)12個(gè)站點(diǎn)聘用21名法學(xué)專家，培育372名村級(jí)、1095名屯級(jí)“法律明白人”，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）全覆蓋，2025年以來受理法律援助案件近300件。

藤縣太平鎮(zhèn)，由政法委員兼任法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)的站長，將站點(diǎn)打造成調(diào)解矛盾“前沿陣地”。太平鎮(zhèn)黨委書記唐培乾介紹，由法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)牽頭，邀請派出所、司法所、法庭及相關(guān)職能部門集中開展法律咨詢活動(dòng)已成常態(tài)，群眾可享受“法律專家團(tuán)”免費(fèi)咨詢、免費(fèi)代寫文書等普惠法律服務(wù)。

2 專家資源下沉一線

“多虧鎮(zhèn)里的法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站，我們不用跑遠(yuǎn)路打官司，問題就解決了�！眲偰玫劫r償款不久的鹿寨縣黃冕鎮(zhèn)古賞村蠶農(nóng)覃友林感激地說。

此前，古賞村10余名村民到村委反映，自家飼養(yǎng)的蠶蟲出現(xiàn)疑似中毒死亡現(xiàn)象，懷疑是桉樹消殺負(fù)責(zé)人廖某使用無人機(jī)噴灑農(nóng)藥時(shí)，污染了周邊桑葉。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，糾紛涉及28戶蠶農(nóng)，經(jīng)濟(jì)損失約10萬元。

根據(jù)“基層站點(diǎn)全域覆蓋、專家資源下沉一線”工作機(jī)制，黃冕鎮(zhèn)法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站組建了由當(dāng)?shù)卣�法干��、�?zhí)業(yè)律師、退休法官和檢察官、高校法學(xué)教師等組成的法律咨詢專家團(tuán)隊(duì)，成功化解矛盾糾紛。

“駐點(diǎn)人才專業(yè)化，服務(wù)才有效�！弊灾螀^(qū)法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長于榮勝介紹，我區(qū)法學(xué)會(huì)堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)好的法學(xué)咨詢專家、律師、退休政法干警等納入基層服務(wù)站點(diǎn)隊(duì)伍，打造“法學(xué)咨詢專家+實(shí)務(wù)骨干”復(fù)合型服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

目前，我區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市法學(xué)會(huì)還依托高校、律所、法學(xué)會(huì)會(huì)員等資源擴(kuò)容專家?guī)欤�推�?dòng)優(yōu)質(zhì)法治資源向基層傾斜，確保服務(wù)站點(diǎn)“有人干事、有能力干事”。

針對(duì)不同類型的矛盾糾紛，自治區(qū)法學(xué)會(huì)構(gòu)建了“分層分類+協(xié)同聯(lián)動(dòng)”化解機(jī)制，讓專業(yè)人士、專業(yè)力量精準(zhǔn)對(duì)接治理需求。針對(duì)普通民事糾紛，由基層服務(wù)站點(diǎn)律師與人民調(diào)解員協(xié)同調(diào)處，實(shí)現(xiàn)法理與情理融合；針對(duì)重大疑難糾紛，聯(lián)合法院、檢察院、公安局等部門啟動(dòng)“專家會(huì)診”模式開展矛盾調(diào)處。

1月16日，在南寧市興寧區(qū)法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站，退休法官覃紹星在“紹星調(diào)解工作室”內(nèi)耐心傾聽群眾訴求。擁有30多年審判經(jīng)驗(yàn)、曾兩次獲評(píng)“全區(qū)法院辦案標(biāo)兵”的覃紹星，扎根法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站不斷發(fā)揮余熱�！巴砟昴芾�用專業(yè)特長再為社會(huì)做點(diǎn)貢獻(xiàn)，感到很光榮�！瘪�紹星表示，化解矛盾要守底線、解民憂，專業(yè)人干專業(yè)事，才能把矛盾消除在萌芽。

3 護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

“感謝法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)和綜治中心工作人員為我們排憂解難，企業(yè)現(xiàn)已恢復(fù)生產(chǎn)�！笨粗�礦區(qū)繁忙的生產(chǎn)線，天峨縣山和礦業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人滿是笑容。

此前，該公司通過支付債務(wù)取得天峨縣八臘鄉(xiāng)甘洞村某處礦產(chǎn)開采權(quán)，但因相關(guān)協(xié)議等存在矛盾，導(dǎo)致多方產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益糾紛，企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到影響。

天峨縣法學(xué)會(huì)、綜治中心獲悉情況后，組織屬地法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)、派出所、司法所和甘洞村組成調(diào)處工作小組，分赴糾紛點(diǎn)勘查，深入群眾家中核實(shí)情況，并向當(dāng)事人釋法說理。

經(jīng)4次“面對(duì)面”溝通引導(dǎo)、18次電話普法教育和政策引導(dǎo)、數(shù)次起草并修改協(xié)議書，最終化解糾紛，明確了企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)間。

法治是最好的營商環(huán)境。我區(qū)法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)將服務(wù)送到“生產(chǎn)線”。“我們聚焦‘一區(qū)兩地一園一通道’建設(shè)，在平陸運(yùn)河等重大項(xiàng)目一線設(shè)立法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)，組織專家提供法治宣傳、法律咨詢和矛盾糾紛調(diào)解，為重大項(xiàng)目順利推進(jìn)提供諸多法治服務(wù)保障�！弊灾螀^(qū)法學(xué)會(huì)黨組成員、專職副會(huì)長兼秘書長洪彪介紹。

在設(shè)區(qū)市層面，法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)更是沁入產(chǎn)業(yè)肌理，成為護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

南寧市法學(xué)會(huì)在11個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)服務(wù)中心及經(jīng)開區(qū)商會(huì)設(shè)立法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)，開展勞動(dòng)用工、風(fēng)險(xiǎn)防控宣講，惠及千余家企業(yè)。

崇左市法學(xué)會(huì)創(chuàng)新打造南疆“法治園區(qū)”示范工程，以“一園一策”模式在10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立公共法律服務(wù)工作站，開設(shè)涉外投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等6類專業(yè)化服務(wù)窗口，派駐法學(xué)咨詢專家及法學(xué)會(huì)會(huì)員提供“全周期”駐點(diǎn)服務(wù)。

來賓市法學(xué)會(huì)組織24家律所和81家商會(huì)結(jié)對(duì)子，為企業(yè)提供法律服務(wù)，排查化解各類涉企矛盾糾紛，助力營造法治化一流營商環(huán)境。

隆林各族自治縣法學(xué)咨詢專家、司法局法律援助中心專家共同參與家庭糾紛調(diào)解。

田林縣定安鎮(zhèn)法學(xué)會(huì)服務(wù)站點(diǎn)會(huì)員組織林業(yè)站、司法所等部門研究解決林地權(quán)屬糾紛。廣西法學(xué)會(huì)/供圖

【短評(píng)】

夠得著 真管用

宏坤

對(duì)老百姓而言，評(píng)價(jià)法律服務(wù)好不好的標(biāo)準(zhǔn)很實(shí)在：遇事時(shí)，能不能在身邊找到人、幫上忙。

廣西3644個(gè)遍布城鄉(xiāng)的法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)，讓法學(xué)專業(yè)力量成為“在身邊”的守護(hù)，變得更“可觸及”——鄰里鬧了矛盾，轉(zhuǎn)身就能走進(jìn)服務(wù)站點(diǎn)“評(píng)個(gè)理”；企業(yè)遇上債務(wù)、合同糾紛，有專業(yè)人士將調(diào)處服務(wù)送到“生產(chǎn)線”。

法律的生命在于管用，而管用的前提，是讓人夠得著。需要法律服務(wù)時(shí)，一本用家常故事講解法律條文的《糾紛指引》，往往比直讀厚重的法典更易讓人看得懂、用得上；遇事著急上火時(shí)，坐在村口耐心傾聽的律師或法律工作者，帶來的踏實(shí)感常常超過一紙法律文書。

法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)雖規(guī)模較小，但其散布在田間地頭、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和綜治中心等區(qū)域，設(shè)在群眾夠得著的地方。法官、律師和“法律明白人”不是機(jī)械地宣講法條，而是帶著經(jīng)驗(yàn)與溫度，在情理與法理之間搭建橋梁，讓法律從書本里的條文，變成可面對(duì)面溝通、能實(shí)際化解矛盾的辦法，使公平正義的實(shí)現(xiàn)過程變得具體、可感。

讓法律走出紙面，走進(jìn)生活現(xiàn)場，是法治社會(huì)建設(shè)中扎實(shí)、溫暖的一步。那些群眾看得到、用得上、信得過的法律服務(wù)恰恰說明，法治建設(shè)既體現(xiàn)在宏大的制度架構(gòu)中，更落腳于普通人觸手可及的日常生活里。

報(bào)紙版面截圖。