2026年中央一號(hào)文件的這些新提法和重點(diǎn)，值得關(guān)注！

新聞眼2月3日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）正式發(fā)布。這是黨的十八大以來(lái)第14個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件，也是“十五五”首個(gè)中央一號(hào)文件，當(dāng)中主要有哪些新提法？哪些方面的重點(diǎn)值得關(guān)注？廣西是農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)大�。▍^(qū)），《意見(jiàn)》中的哪些舉措特別利好廣西？就此，我們?yōu)樽x者進(jìn)行了梳理。

《意見(jiàn)》網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面截圖。

一些新提法是近10年來(lái)首次進(jìn)入中央一號(hào)文件

有國(guó)內(nèi)主流媒體記者梳理了近10年的中央一號(hào)文件，發(fā)現(xiàn)今年有不少新的提法，如“實(shí)施糧食流通提質(zhì)增效項(xiàng)目”“機(jī)器人”“常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶”“片區(qū)化”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等方面，都是近10年來(lái)首次進(jìn)入中央一號(hào)文件。

實(shí)施糧食流通提質(zhì)增效項(xiàng)目——在提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益部分，《意見(jiàn)》提出穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.4萬(wàn)億斤左右。堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，加力實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效，推進(jìn)糧油作物大面積提單產(chǎn)。因地制宜優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推動(dòng)糧食品種培優(yōu)和品質(zhì)提升，實(shí)施糧食流通提質(zhì)增效項(xiàng)目，促進(jìn)適銷對(duì)路、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

近年來(lái)，都安瑤族自治縣不斷加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平，提升糧食生產(chǎn)能力，有力保障糧食安全。韓金秦 攝

連續(xù)提到人工智能，點(diǎn)名拓展機(jī)器人應(yīng)用場(chǎng)景——2020年的中央一號(hào)文件也曾提出：“加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用�！�2025年的中央一號(hào)文件則提出：“支持發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，拓展人工智能、數(shù)據(jù)、低空等技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景”。2026年中央一號(hào)文件（《意見(jiàn)》）則明確提出：“促進(jìn)人工智能與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，拓展無(wú)人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等應(yīng)用場(chǎng)景�！�

常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶——《意見(jiàn)》提出，健全常態(tài)化幫扶政策體系。落實(shí)常態(tài)化幫扶責(zé)任，穩(wěn)步提升“三保障”和飲水安全保障水平，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施，保持財(cái)政投入、金融支持、資源要素配置等方面政策總體穩(wěn)定。強(qiáng)化開(kāi)發(fā)式幫扶，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用，推動(dòng)幫扶政策協(xié)同集成。保持中央財(cái)政常態(tài)化幫扶資金規(guī)模及省市兩級(jí)投入資金規(guī)模穩(wěn)定，縣級(jí)可根據(jù)幫扶任務(wù)合理安排資金。同時(shí)，《意見(jiàn)》還就提高監(jiān)測(cè)幫扶精準(zhǔn)性時(shí)效性、提升產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶實(shí)效、分層分類幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)等方面，明確了一些具體舉措。

在融安縣浮石鎮(zhèn)鷺鶿洲村，冬日的田園與靚麗民房、青山綠水互相映襯，構(gòu)成一幅美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷。韋榮軍 楊雯靜 攝

分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興——在因地制宜推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)方面，《意見(jiàn)》提出，因地制宜完善鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制，分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，逐步提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，加快補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間。

一些舉措特別利好廣西

廣西是農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)大�。▍^(qū)），而且有著沿邊、沿海、沿江的區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展且前景廣闊。2026年中央一號(hào)文件在農(nóng)業(yè)、林業(yè)等方面的一些內(nèi)容和舉措，跟廣西聯(lián)系緊密且特別利好廣西。

促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效——堅(jiān)持農(nóng)林牧漁并舉，推動(dòng)構(gòu)建多元化食物供給體系。強(qiáng)化生豬產(chǎn)能綜合調(diào)控，鞏固肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)紓困成果，促進(jìn)供求平衡、健康發(fā)展。多措并舉促進(jìn)乳制品消費(fèi)。支持設(shè)施農(nóng)業(yè)更新改造，穩(wěn)定發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖和現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋捕撈，積極發(fā)展森林食品和生物農(nóng)業(yè)。

近日，在金秀瑤族自治縣頭排鎮(zhèn)夏塘村蔬菜種植基地，村民采收彩椒。高如金 攝

提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效能——統(tǒng)籌科技創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，培育壯大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè)。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，加快選育和推廣突破性品種，推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化。加快高端智能、丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)林草機(jī)械裝備研發(fā)推廣。

保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性——強(qiáng)化價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等政策支持和協(xié)同，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布，統(tǒng)籌做好市場(chǎng)化收購(gòu)和政策性收儲(chǔ)，促進(jìn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平。鼓勵(lì)地方開(kāi)展糧油種植專項(xiàng)貸款貼息試點(diǎn)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)在糧食主產(chǎn)區(qū)統(tǒng)籌布局加工產(chǎn)能。落實(shí)好糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償政策，支持糧食主產(chǎn)區(qū)補(bǔ)充財(cái)力、發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。

近年來(lái)，龍勝各族自治縣泗水鄉(xiāng)泗水村小巖底苗寨積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、紅米種植、禾花魚(yú)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，走出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的特色發(fā)展之路。潘志祥 攝

培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)——統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。支持發(fā)展綠色高效種養(yǎng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育農(nóng)業(yè)精品品牌，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)。實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程，推動(dòng)電商平臺(tái)下沉賦能，加強(qiáng)產(chǎn)地預(yù)冷、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、分揀加工等設(shè)施建設(shè)。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨。深化農(nóng)文旅融合，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)，發(fā)展“小而美”文旅業(yè)態(tài)。積極發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)，培育壯大林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)等業(yè)態(tài)。

一些鄉(xiāng)村民生焦點(diǎn)值得關(guān)注

此外，就農(nóng)村高額彩禮、農(nóng)民工就業(yè)、鄉(xiāng)村消費(fèi)等與鄉(xiāng)村居民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的焦點(diǎn)，《意見(jiàn)》同樣進(jìn)行了明確，值得關(guān)注。

持續(xù)整治農(nóng)村高額彩禮。AI 生成

深入實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程——持續(xù)整治農(nóng)村高額彩禮，加強(qiáng)省際毗鄰地區(qū)聯(lián)動(dòng)治理。引導(dǎo)樹(shù)立正確的婚戀觀、生育觀、家庭觀，培育簡(jiǎn)約文明的婚俗文化。

促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)——落實(shí)好農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)支持政策，支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)減負(fù)拓崗。實(shí)施大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目與崗位需求精準(zhǔn)匹配。統(tǒng)籌做好外出務(wù)工服務(wù)保障和返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，加強(qiáng)大齡農(nóng)民工關(guān)愛(ài)幫扶。強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付保障，加大欠薪整治力度。推進(jìn)鄉(xiāng)村工匠培育工程。擴(kuò)大以工代賑項(xiàng)目覆蓋范圍、建設(shè)領(lǐng)域和勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放規(guī)模，鼓勵(lì)采用靈活發(fā)包方式由農(nóng)村基層自主實(shí)施項(xiàng)目。推動(dòng)靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。

近年來(lái)，天峨縣云嶺夢(mèng)鄉(xiāng)露營(yíng)地夜景美輪美奐，吸引不少城里人前來(lái)度假消費(fèi)。王明福 攝

多措并舉擴(kuò)大鄉(xiāng)村消費(fèi)——支持鄉(xiāng)村消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)，提升消費(fèi)設(shè)施和服務(wù)水平，培育豐收市集、非遺工坊、休閑露營(yíng)等消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景。支持縣鄉(xiāng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更新，促進(jìn)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)商貿(mào)流通降本增效。支持新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)，健全農(nóng)村廢舊家電家具等再生資源回收體系。依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)制售假冒偽劣商品行為。

（廣西云-廣西日?qǐng)?bào)綜合新華社、每日經(jīng)濟(jì)新聞等媒體報(bào)道）