逐夢蔚藍(lán) 向海圖強(qiáng)

向海之路是一個(gè)國家發(fā)展的重要途徑。解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展，既是機(jī)遇和優(yōu)勢，也是責(zé)任和使命。

今年自治區(qū)兩會(huì)上，政府工作報(bào)告指出，“十五五”規(guī)劃綱要（草案）提出，要大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)。要優(yōu)化向海圖強(qiáng)發(fā)展格局，優(yōu)先發(fā)展廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)南寧都市圈，推進(jìn)北欽防一體化發(fā)展，建強(qiáng)南寧—柳州—桂林經(jīng)濟(jì)走廊，高質(zhì)量建設(shè)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng)左右江革命老區(qū)振興發(fā)展，打造沿邊地區(qū)開發(fā)開放地帶。

“十五五”是廣西向海圖強(qiáng)戰(zhàn)略落地、塑造新優(yōu)勢的關(guān)鍵五年。廣西如何發(fā)揮向海優(yōu)勢、打造向海經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)向海圖強(qiáng)？與會(huì)代表委員立足工作實(shí)際，積極建言獻(xiàn)策，提供更多真知灼見。

北部灣何以擔(dān)當(dāng)增長極重任

在廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)，化工新材料、新能源材料、海上裝備制造、電子信息、糧油木材5個(gè)千億級(jí)具有臨港特色的向海產(chǎn)業(yè)集群加快形成。

欽州石化一體化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目。記者 周軍 攝

在防城港，鋼鐵、有色金屬、糧油加工等臨港工業(yè)年產(chǎn)值超2000億元，“3+4+N”現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。2025年，防城港市GDP達(dá)1201.26億元，同比增長6.3%，增速領(lǐng)跑全區(qū)……

近年來，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為廣西發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)的前沿，持續(xù)推進(jìn)北欽防一體化發(fā)展，引導(dǎo)先進(jìn)鋼鐵材料、現(xiàn)代綠色化工等產(chǎn)業(yè)更多集聚，因地制宜發(fā)展面向東盟的特色服務(wù)業(yè)，加快形成以廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為龍頭的向海發(fā)展格局，打造我國沿海發(fā)展新的增長極。

“優(yōu)化廣西向海圖強(qiáng)發(fā)展格局，要以海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為突破點(diǎn)，通過高效用海、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)海、科技興海、開放聯(lián)海、生態(tài)護(hù)海等方法路徑，構(gòu)建‘陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動(dòng)、江海貫通、邊海銜接’戰(zhàn)略布局，加快形成以廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為龍頭的向海發(fā)展格局，建成具有區(qū)域聚合力和輻射力的海洋強(qiáng)區(qū)，為海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略提出廣西方案、貢獻(xiàn)廣西力量。”自治區(qū)海洋局黨組書記、局長謝瑾瑜委員表示。

向海而興，向海圖強(qiáng)。

巨輪進(jìn)出防城港碼頭。記者 周軍 攝

“2025年，銀海區(qū)發(fā)揮‘海’的優(yōu)勢、做足‘海’的文章，全年接待旅游人數(shù)達(dá)2873.13萬人次、增長25.21%，旅游消費(fèi)收入372.16億元、增長25.68%，旅游服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展�！北焙Ｊ秀y海區(qū)區(qū)長郭彥江代表說，銀海區(qū)將緊扣政府工作報(bào)告部署，發(fā)揮好場景優(yōu)勢，以旅游服務(wù)業(yè)為抓手，推動(dòng)向海經(jīng)濟(jì)“破浪前行”。

當(dāng)前，南寧市正高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南寧都市圈，提升南寧輻射功能和發(fā)展能級(jí)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大面向東盟的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，引領(lǐng)北部灣城市群高質(zhì)量發(fā)展。

“南寧要繼續(xù)加強(qiáng)‘兩港一區(qū)’承載功能，健全多式聯(lián)運(yùn)銜接與政策協(xié)同機(jī)制，進(jìn)一步提升對(duì)跨境物流、區(qū)域產(chǎn)業(yè)的支撐能力，加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和區(qū)域性交通物流樞紐高地�！弊灾螀^(qū)黨委委員，中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長楊斌代表表示。

自治區(qū)黨委委員，自治區(qū)人大常委會(huì)委員，廣西投資集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長周煉代表坦言，南寧要發(fā)揮示范作用，加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造具身智能應(yīng)用創(chuàng)新中心，帶動(dòng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市發(fā)展。

內(nèi)陸腹地如何與龍頭協(xié)同共舞

聯(lián)動(dòng)是發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。近年來，廣西堅(jiān)持全區(qū)發(fā)展“一盤棋”，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展，攥緊廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)龍頭的同時(shí)，建強(qiáng)南寧—柳州—桂林經(jīng)濟(jì)走廊，高質(zhì)量建設(shè)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶，持續(xù)服務(wù)并強(qiáng)化“向�！敝鲬�(zhàn)略的腹地支撐。

“南寧—柳州—桂林經(jīng)濟(jì)走廊作為廣西產(chǎn)業(yè)、科技、人才的核心軸線，需以人工智能為驅(qū)動(dòng)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為廣西向海圖強(qiáng)戰(zhàn)略提供腹地支撐�！睆V西科技大學(xué)黨委副書記、校長劉寶臣代表認(rèn)為，要以“人工智能+”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，建設(shè)“智慧走廊”數(shù)字底座。要暢通向海物流通道，以人工智能優(yōu)化物流調(diào)度，銜接平陸運(yùn)河，實(shí)現(xiàn)“陸運(yùn)+水運(yùn)”智能聯(lián)動(dòng)，助力向海經(jīng)濟(jì)提質(zhì)。

1月27日，在平陸運(yùn)河沙井欽江大橋，工人們在做最后的合龍準(zhǔn)備。該橋是欽江與茅尾海分界的標(biāo)志橋梁，主跨270米，主橋箱梁采用混凝土分離式雙邊箱斷面，共分為87個(gè)梁段。記者 周軍 攝

近年來，柳州立足雄厚工業(yè)基礎(chǔ)，加快布局人工智能機(jī)器人、新能源、芯片、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)優(yōu)必選、颶芯科技等項(xiàng)目落地見效，筑牢走廊智造產(chǎn)業(yè)堅(jiān)實(shí)根基。

“政府工作報(bào)告提出‘要高質(zhì)量建設(shè)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶’，為粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)（梧州）對(duì)接粵港澳大灣區(qū)指明了方向。”廣西睿奕新能源股份有限公司CTO兼物聯(lián)網(wǎng)研究院院長陳阜東代表說，建議粵桂合作試驗(yàn)區(qū)（梧州）優(yōu)化跨省協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)建立園區(qū)與灣區(qū)的常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移精準(zhǔn)承接；聚焦梧州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“粵創(chuàng)桂轉(zhuǎn)+區(qū)域應(yīng)用”產(chǎn)業(yè)鏈，形成互補(bǔ)共贏格局。

玉林市委書記王琛代表表示，玉林市將縱深推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，用好“沿海城市”新定位，壯大臨港產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)玉商玉企玉品出海提質(zhì)增效，打造廣西向海圖強(qiáng)新增長極。積極推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，服務(wù)融入廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶、西江—珠江經(jīng)濟(jì)帶，加快構(gòu)建“一灣一河一江”開放新格局；推動(dòng)“南寧、玉林、貴港”和“玉林、湛江、茂名”兩個(gè)城市群，以及“玉林、北海、欽州、防城港”4個(gè)沿海城市一體化發(fā)展，構(gòu)建“兩三角四明珠”區(qū)域發(fā)展新格局。

沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造強(qiáng)支點(diǎn)

產(chǎn)業(yè)是向海經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。

近年來，廣西用足用好國家政策，大力推進(jìn)沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和廣西欽防產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與東盟國家產(chǎn)業(yè)開放合作，取得積極成效。

繁忙的北部灣港北海港區(qū)鐵山港作業(yè)區(qū)。記者 周軍 攝

廣西東興產(chǎn)業(yè)園區(qū)是國家批準(zhǔn)設(shè)立的7個(gè)沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，是深化中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作、推動(dòng)跨境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)�！�2025年，園區(qū)簽約投資額達(dá)116.76億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值同比增長39.09%，園區(qū)經(jīng)濟(jì)奔跑勢頭強(qiáng)勁�！睎|興市委副書記、市長，東興試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任李健代表表示，下一步，園區(qū)將持續(xù)深化管理體制機(jī)制改革，深入開展招商引資，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等，高質(zhì)量高水平建設(shè)沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

園區(qū)興則產(chǎn)業(yè)興，園區(qū)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。

“自治區(qū)應(yīng)積極爭取國家支持，將沿邊臨港園區(qū)及欽防產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)納入國家先進(jìn)材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)備份基地布局。”民建欽州市委主委溫澍銘委員建議，同時(shí)對(duì)標(biāo)東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化、智能化發(fā)展的支持政策，加快制定輕工紡織、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的專項(xiàng)措施，吸引東部地區(qū)外遷及“出海”產(chǎn)業(yè)落戶園區(qū)，持續(xù)提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力。

作為中國面向東盟開放合作的前沿，崇左積極推進(jìn)高水平對(duì)外開放，服務(wù)構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體和具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體。自治區(qū)人大常委會(huì)委員，崇左市人大常委會(huì)黨組書記、主任譚燕玲代表建議，系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)南寧—崇左—越南諒山（河內(nèi)）中越命運(yùn)共同體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”深度轉(zhuǎn)型。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化并拓展中越德天（板約）瀑布跨境旅游合作區(qū)的政策和范圍，打造跨境旅游與文旅融合新標(biāo)桿。