廣西日?qǐng)?bào)來(lái)賓頭條｜監(jiān)督沉下去 民心暖起來(lái)

廣西日?qǐng)?bào)版面截圖。

冬日蔗海泛金浪，近日，來(lái)賓市興賓區(qū)大灣鎮(zhèn)歪傍村蔗農(nóng)韋光運(yùn)收到了4800元良種補(bǔ)貼�！凹o(jì)檢干部盯著，蔗款不拖、補(bǔ)貼不欠�！彼�笑著說(shuō)。這筆“甜”到賬頭的補(bǔ)貼背后，是一套下沉監(jiān)督機(jī)制在默默護(hù)航。

不遠(yuǎn)處的三江口新區(qū)，廣西仙鶴紙業(yè)二期項(xiàng)目正加緊建設(shè)。此前，項(xiàng)目一度因林地審批問(wèn)題進(jìn)展緩慢。來(lái)賓市紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)“室組地”協(xié)同監(jiān)督，跟進(jìn)協(xié)調(diào)，推動(dòng)審批在兩個(gè)月內(nèi)完成，讓企業(yè)感受到了務(wù)實(shí)高效的“來(lái)賓速度”。

這一“甜”一“速度”，正是來(lái)賓市紀(jì)委監(jiān)委以監(jiān)督護(hù)航民生、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)寫(xiě)照。

1月29日，來(lái)賓市召開(kāi)紀(jì)委五屆六次全會(huì)，強(qiáng)調(diào)面對(duì)政策落實(shí)中的堵點(diǎn)、群眾反映的難點(diǎn)、項(xiàng)目推進(jìn)中的卡點(diǎn)，要敢于亮劍。記者在會(huì)上了解到，近年來(lái)，該市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)聚焦基層治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)片區(qū)化交叉監(jiān)督破除人情干擾，緊盯民生領(lǐng)域突出問(wèn)題保障群眾福祉，圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)全程跟進(jìn)監(jiān)督，累計(jì)推動(dòng)解決問(wèn)題1900余個(gè)，以有力監(jiān)督促進(jìn)基層權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

監(jiān)督沉下去，村務(wù)更透明

基層治理成效直接關(guān)系群眾切身利益。來(lái)賓市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)施村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)片區(qū)化管理，通過(guò)“片區(qū)化管理+交叉巡回檢查”機(jī)制，從源頭防治“微腐敗”，讓村務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行。

“多虧了鄰村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的同志來(lái)交叉檢查時(shí)的提醒！”說(shuō)起村里林地發(fā)包的事，象州縣羅秀鎮(zhèn)土辦村贊村小組長(zhǎng)陸金安滿是感激。

不久前，該村58畝集體林地租約到期。從其他片區(qū)前來(lái)開(kāi)展“交叉巡回檢查”的鄰村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主動(dòng)講清發(fā)包程序、資金管理和賬目公開(kāi)要求。

隨后，村里通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)將林地以16萬(wàn)元的總價(jià)發(fā)包成功，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)增值。

忻城縣紀(jì)委監(jiān)委干部深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查看農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)情況。藍(lán)雅丹 攝

“這就叫‘片區(qū)化管理+交叉巡回檢查’，讓熟人社會(huì)里抹不開(kāi)面的監(jiān)督，真正硬起來(lái)了�！毕笾菘h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。當(dāng)?shù)卦诿�清“三資”底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立到期提醒監(jiān)督機(jī)制，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃片，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部牽頭，整合片區(qū)內(nèi)各村監(jiān)督力量，開(kāi)展異地交叉檢查，既破解了同村監(jiān)督的難題，又提升了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。

象州的實(shí)踐是全市推動(dòng)監(jiān)督下沉的縮影�！拔覀兙o扣基層監(jiān)督體制改革要求，通過(guò)整合力量、交叉監(jiān)督，變‘單打獨(dú)斗’為‘協(xié)同作戰(zhàn)’。”來(lái)賓市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。2023年以來(lái)，全市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與監(jiān)督事項(xiàng)近14萬(wàn)項(xiàng)，轉(zhuǎn)立案388件，使基層權(quán)力運(yùn)行更透明。

緊盯急難事，守護(hù)身邊暖

在夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)的同時(shí)，來(lái)賓市將監(jiān)督的觸角持續(xù)向教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、社會(huì)保障等民生關(guān)切領(lǐng)域延伸。

合山市紀(jì)檢監(jiān)察干部到河里鎮(zhèn)馬安村開(kāi)展監(jiān)督檢查。蒙圓 攝

來(lái)賓市率先探索實(shí)施“黨委政府+紀(jì)委監(jiān)委”雙線包聯(lián)機(jī)制，市領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)委監(jiān)委班子成員直插一線，對(duì)教育、醫(yī)療等12項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治與15件民生實(shí)事進(jìn)行全覆蓋包聯(lián)，常態(tài)化推動(dòng)解決群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題。

“之前帶孩子看病，檢查結(jié)果第二天才出來(lái)，復(fù)診還得重新掛號(hào)。現(xiàn)在直接就能找醫(yī)生，太方便了�！笔忻駨埮�士為“一��(hào)管三天”措施點(diǎn)贊。在監(jiān)督推動(dòng)下，患者三日內(nèi)攜報(bào)告復(fù)診同一科室無(wú)須再次繳費(fèi)。同時(shí)，“檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)”也在全市23家縣級(jí)以上醫(yī)院推開(kāi)，CT、核磁等項(xiàng)目率先互通。“以前換醫(yī)院就要重做，現(xiàn)在調(diào)取記錄就行，省心省錢(qián)�！蓖跖�士說(shuō)。來(lái)賓市紀(jì)委監(jiān)委派駐市衛(wèi)生健康委員會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人介紹，兩項(xiàng)措施減免費(fèi)用850多萬(wàn)元。

監(jiān)督的暖意同樣流淌在校園里�！笆程蔑埐藘r(jià)格降了，校服、教輔收費(fèi)也明明白白�！眮�(lái)賓市實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)韋女士的手機(jī)屏幕上，后廚實(shí)時(shí)畫(huà)面、每周食譜、采購(gòu)價(jià)格一目了然�！巴ㄟ^(guò)監(jiān)督推動(dòng)，全市853所學(xué)校使用‘互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶’、并推行食材全程溯源、推出平價(jià)早餐等舉措，惠及全市超24萬(wàn)名學(xué)生�！眮�(lái)賓市紀(jì)委監(jiān)委派駐市教育體育局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人說(shuō)。

從看病就醫(yī)到子女上學(xué)，從促進(jìn)就業(yè)到安居保障，來(lái)賓市通過(guò)一個(gè)個(gè)“小切口”的精準(zhǔn)監(jiān)督，推動(dòng)解決了民生領(lǐng)域的“大問(wèn)題”。2025年，共辦成民生實(shí)事1796件，各級(jí)各領(lǐng)域完善制度機(jī)制655項(xiàng)。

監(jiān)督全流程，護(hù)航大項(xiàng)目

監(jiān)督在守護(hù)民生的同時(shí)，也為發(fā)展注入清廉動(dòng)能。面對(duì)重大項(xiàng)目涉及面廣、資金密集等特點(diǎn)，來(lái)賓市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新設(shè)立駐點(diǎn)監(jiān)督機(jī)制，將“工程陽(yáng)光”理念貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。

“監(jiān)督就要釘在一線，從源頭防起�！痹谙铝�甲灌區(qū)工程常駐監(jiān)督小組，組長(zhǎng)江文德展示了詳盡的監(jiān)督清單。該項(xiàng)目正式啟動(dòng)前，來(lái)賓市紀(jì)委監(jiān)委即抽調(diào)骨干，進(jìn)駐業(yè)主單位，將監(jiān)督嵌入決策前端。通過(guò)列席會(huì)議、審查文件、深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)資金、招標(biāo)、履約等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行“清單化、臺(tái)賬化”全程跟蹤，變事后追責(zé)為事前、事中預(yù)警。

在一次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查中，監(jiān)督小組發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目參建單位存在投標(biāo)承諾的管理人員未實(shí)際到崗履約的問(wèn)題。小組立即督促行業(yè)主管部門(mén)依據(jù)合同條款，對(duì)涉事單位作出94.1萬(wàn)元違約處罰。并全程跟進(jìn)，在確保管理人員資質(zhì)能力符合合同要求的前提下，推動(dòng)完成了人員更換與整改，保障項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)定有序。

金秀瑤族自治縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在大瑤山盤(pán)王界景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)了解項(xiàng)目推進(jìn)情況。吳雪君 攝

從“嵌入源頭”到“動(dòng)真碰硬”，監(jiān)督效能持續(xù)提升。來(lái)賓市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任林運(yùn)紅表示：“我們嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目全周期管理要求，通過(guò)‘室組地’聯(lián)動(dòng)與駐點(diǎn)監(jiān)督融合，將監(jiān)督效能轉(zhuǎn)化為營(yíng)商環(huán)境‘清新指數(shù)’�！�2025年，來(lái)賓市推動(dòng)解決項(xiàng)目審批、用地等堵點(diǎn)等問(wèn)題60多個(gè)，以“來(lái)賓速度”和“來(lái)賓純度”，筑牢高質(zhì)量發(fā)展廉潔基石。

從規(guī)范基層權(quán)力到解決民生難題，再到護(hù)航項(xiàng)目建設(shè)，來(lái)賓市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以系統(tǒng)思維，將監(jiān)督融入發(fā)展全過(guò)程，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。