南寧片區(qū)：制度創(chuàng)新破浪行 首創(chuàng)改革賦新能

在南寧吳圩國際機(jī)場貨站，一架架貨運(yùn)飛機(jī)頻繁起降，依托“邕之翼”智慧物流平臺，讓東盟生鮮“鮮”達(dá)全國，中國制造“快”抵東南亞；落地“綠色金融+數(shù)字人民幣”場景融合創(chuàng)新，全國首推“碳減排支持工具+數(shù)字人民幣貸款”模式，降低企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成本超20%；首創(chuàng)性引用DeepSeek開發(fā)“AI邕智答”應(yīng)用企業(yè)開辦，線下業(yè)務(wù)咨詢率減少70%......今年以來，廣西自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)的每一步首創(chuàng)性改革，都緊扣“試在南寧、服務(wù)全區(qū)、輻射東盟”的定位，讓這片“試驗田”里結(jié)出了豐碩的創(chuàng)新成果。

中國-東盟金融城。

制度創(chuàng)新：激活發(fā)展強(qiáng)引擎

制度創(chuàng)新是廣西自貿(mào)試驗區(qū)的靈魂。南寧片區(qū)深諳此道，以“首創(chuàng)性”改革破題，推動制度創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)，據(jù)了解，“‘免審即得’實(shí)現(xiàn)‘準(zhǔn)入即準(zhǔn)營’”等17項制度創(chuàng)新成果不僅獲評廣西自貿(mào)試驗區(qū)第六批自治區(qū)級制度創(chuàng)新成果，還新增形成“面向東盟的氣象數(shù)據(jù)海外云節(jié)點(diǎn)建設(shè)”等6項制度創(chuàng)新成果，更新增謀劃“‘一單到底’中越跨境物流新模式”等10項創(chuàng)新案例作為南寧片區(qū)2025年新一批擬申報國家級制度創(chuàng)新成果。

南寧綜合保稅區(qū)。五象新區(qū)（自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)）管委會 供圖

“只簽了一份承諾書，我們公司就同時拿到營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證，當(dāng)天就具備開業(yè)條件。”回憶起2023年落戶南寧的經(jīng)歷，智服人力資源（廣西）有限公司綜合部經(jīng)理梁藝虹對南寧片區(qū)高效便捷的政務(wù)服務(wù)稱贊不已。而她所說的“一紙承諾”背后，正是南寧片區(qū)推行的“免審即得”改革。這項改革通過簡化審批流程，實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”，為企業(yè)贏得發(fā)展先機(jī)。數(shù)據(jù)顯示，南寧片區(qū)推行“免審即得”改革以來，已實(shí)現(xiàn)30項涉企經(jīng)營許可“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”，企業(yè)開辦效率提升60%。

同時，南寧片區(qū)在優(yōu)化審批流程、減少審批環(huán)節(jié)方面，還在全區(qū)首創(chuàng)性推出材料智能預(yù)審系統(tǒng)，辦事人將紙質(zhì)材料放入掃描儀后，系統(tǒng)自動進(jìn)行掃描、識別，并與后臺數(shù)據(jù)庫進(jìn)行匹配對比分析，即可打印出預(yù)審結(jié)果，告知企業(yè)材料是否有錯漏。企業(yè)在排隊等待時即可及時修改、補(bǔ)齊申請材料。審核識別正確率達(dá)90%，有效提高了辦事效率，減少了等待時長。

產(chǎn)業(yè)集聚：鍛造開放新高地

創(chuàng)新成果最終要服務(wù)于產(chǎn)業(yè)升級與開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。南寧片區(qū)聚焦特色優(yōu)勢，打造具有首創(chuàng)意義的開放平臺與業(yè)態(tài)。

南寧片區(qū)依托面向東盟的金融開放門戶核心區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中國—東盟金融城的建設(shè)。該金融城已打造出一批重要的金融平臺和跨境金融創(chuàng)新平臺，加快金融要素的集聚發(fā)展。此外，南寧片區(qū)還開展跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)和綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)，以促進(jìn)跨境資金的雙向流動，并深化面向東盟的跨境保險業(yè)務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，今年1—7月，南寧片區(qū)跨境人民幣結(jié)算量192.52億元，同比上升39.86%，自揭牌以來跨境人民幣結(jié)算量累計達(dá)661.12億元；截至今年7月，中國—東盟金融城累計入駐金融機(jī)構(gòu)（企業(yè)）578家，是2018年底的27.3倍，已入駐金融機(jī)構(gòu)累計稅收超百億元。

中國-東盟信息港。

同時，積極搶抓中國—東盟信息港等戰(zhàn)略機(jī)遇，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。作為中國—東盟信息港南寧核心基地的重點(diǎn)區(qū)域，南寧片區(qū)不斷推進(jìn)數(shù)字新基建，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，中國電信東盟國際信息園（一期）、中國移動（廣西）數(shù)據(jù)中心（一期）、五象遠(yuǎn)洋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園（一期）等大數(shù)據(jù)中心項目已竣工并投入使用，潤建·五象云谷云計算中心等項目也在加快推進(jìn)中，初步形成了數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。此外，還引進(jìn)了中國東信、浪潮、騰訊、二十一世紀(jì)空間等一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的頭部企業(yè)，打造了廣投數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范基地、中國—東盟地理信息與衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、北投信創(chuàng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。

AI賦能：面向東盟向未來

首創(chuàng)性改革不僅解決當(dāng)下問題，更著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，南寧片區(qū)則以“人工智能+”為抓手，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、深化與東盟合作注入強(qiáng)勁動能。

在“人工智能 +”的布局中，算力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是關(guān)鍵一環(huán)。位于南寧片區(qū)的中國—東盟人工智能計算中心，每秒可運(yùn)算上億次，已為超百家高校、科研機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位提供服務(wù)。據(jù)介紹，南寧片區(qū)為算力服務(wù)和AI產(chǎn)品出海提供了天然通道，其中，由數(shù)絲科技公司運(yùn)營的中國-東盟人工智能計算中心，擁有42P訓(xùn)練算力和1.4P推理算力，已上線用戶84家，有簽約單位20家，算力填充率達(dá)80%以上；而五象云谷公司建成的智算中心，已實(shí)現(xiàn)1000PFlops的千卡集群，是目前廣西區(qū)域最大的算力基地。

除了算力支撐，人工智能在提升物流效率方面也展現(xiàn)出顯著成效�！耙郧�，貨物卸下飛機(jī)后需要進(jìn)入國際監(jiān)管倉辦理手續(xù)，再轉(zhuǎn)運(yùn)至國內(nèi)貨站，耗時不少�，F(xiàn)在貨物下了飛機(jī)就能快速轉(zhuǎn)運(yùn)，大大縮短了運(yùn)輸時間。”廣西魚捕頭國際貨運(yùn)代理有限公司總經(jīng)理黃玉宙說。據(jù)介紹，依托全國海關(guān)首個“邕之翼”智慧航空物流綜合服務(wù)平臺，目前，南寧吳圩機(jī)場海關(guān)已打通機(jī)場運(yùn)營系統(tǒng)與企業(yè)數(shù)據(jù)鏈，實(shí)現(xiàn)“貨物軌跡—申報狀態(tài)—監(jiān)管指令”的數(shù)據(jù)合一，同時運(yùn)用全國首創(chuàng)的“虛擬卡口”監(jiān)管模式，顯著提升空側(cè)轉(zhuǎn)運(yùn)中心的中轉(zhuǎn)效率，實(shí)現(xiàn)國際與國內(nèi)貨物無縫銜接。

不僅如此，南寧片區(qū)還將“人工智能 +”的應(yīng)用進(jìn)一步拓展到更廣泛的領(lǐng)域，聚焦“AI+跨境數(shù)字貿(mào)易服務(wù)”“AI+國際化人才培養(yǎng)”兩大核心，其中，落戶于南寧片區(qū)的廣西啟迪創(chuàng)新跨境電子商務(wù)有限公司申報的《人工智能賦能跨境數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)教融合模式》及《AI賦能中國—東盟現(xiàn)代工匠學(xué)院模式》兩個實(shí)踐案例便入選了自治區(qū)第六批制度創(chuàng)新成果，其首創(chuàng)了面向RCEP區(qū)域的數(shù)智化“海外倉+創(chuàng)新渠道服務(wù)”全流程出海鏈路，不僅推出定制化“AI+”跨境出海產(chǎn)品包，助力企業(yè)一站式出海，還聯(lián)動廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校，共建中泰、中馬現(xiàn)代工匠學(xué)院，培育跨境電商實(shí)用型人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)國際化注入數(shù)智動能，助力跨境數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。